你还挺关注时政的啊,你想问什么呢, 中央工作经济会议三大任务:1. 防范重大金融风险。防止经济出现大幅下调等硬着陆风险。2. 打赢脱贫攻坚战,必须2020年9960完成脱贫任务。3 坚持转变发展思路。提提升经济质量!严格执行环保政策、走环境友好型的经济济增长道路!、
这样的论文通过一件较为完整 的事情来表现一个人,要6916求事情具体? 生动、因此我们要选择能够表现人人物的最典型 的事件,选择自己印象最深。最能使自己感动的事情来写。要求这个事件表现的是这个人物最典型的特征,
论金融危机的法律防范 作者: 刘俊海 | 2004年12月12日22时19分 | 【内容提要】 内容提要 本文从分析金融危机的爆发原因入手!主张从从公法与私法(民商法)两个层面上构建防范金融危机的法律机制。作者指出、政府干预过多过滥。不可能有效地预防和化解金融危机和经济危机。只能加剧和推动金融危机和经济危机的爆发。腐败行政!低效行政、黑箱行政本身就是金融隐患。过多过滥的审批本身就是金融风险,为防范金金融风险。政府干预市场经济的法律形式必须限制在五个层次上。本文还从民商法的视角提出了防范金融危机的法律对策!即:积极稳妥地完成全部国有专业银行的公司制改革!对国有独资商业银行和国家控股的商业银行全面推行强制担保贷款制度、及早改变目前过分依赖于商业银行的危险局面!依法鼓励发展直接资本市场。尽快建立公司重整制度、实施施公司拯救计划,避免公司!企业不必要的破产,预防泡沫经济、必须预防泡沫企业的滋生生和蔓延、强化商业银行、证券公司!证券投资基金管理公司和其他金融机构经营者和从业人员的义务与责任!进一步强化公司的社会责任。避免由于过分强调公司的营利性而破坏应有的信用关系,金融秩序、交易安全和社会公共利益。作为股东有限责任原则的例外,人民法院应当适用否认公司法人资格的法理保护公司债权人的利益。 一!引言 源于1997年下半年的亚洲金融危机,先是给泰国。印度尼西亚、韩国0452和马来西亚经济以重创,1998年底又席卷了菲律宾、香港,马来西亚和新加坡。对当前发生在亚洲地区和和其他地区(如巴西!俄罗斯)的金融危机的实质应当有清醒的认识!金融危机的背后隐藏着深刻的经济危机,经济危机又可能进一步诱发政治危机和社会危机、虽然我国的金融市场和人民币币值在东南亚金融风波面前保持了相对稳定,但金融法制不健全。金融融监管薄弱!金融秩秩序仍有待整顿。1998年12月9日闭幕的中央经济工作会议明确指出!“加快快制定金融管理的法律法规、建立和完善防范、化解金融风险的有效机制”、因此。必须采取切实有力措施完善现行的中国法治。从制度上防范金融危机! 一国金融危机的爆爆发既有国内的原因(内因)?也有国际大环境的原因(外因),就内因而言,既包括市民社会和市场机制本身存在的金融隐患!也包括政治国家和政府干预诱发的金融隐患,因此,要从根本上防范金融危机!必须对症下药。从公法与私法(民商法)两个层面上构建防范金融危机的法律机制、由于篇幅所限,本文仅探讨国内公法与国内私法中的金融危机防范问题,当然!从国际公法与国际私法角度探讨国际金融秩序与3525经济秩序的安定性与可信赖性,加强各国之间的立法协调与金融监管合作也是非常2371必要的? 二,从公法的视角看政府干预在防范金融危机中的应有角色 (一)政府干预过多过滥!不可能有效地预防和化解金融危机和经济危机、只能加剧和推动金融危机和经济危机的爆发 现在有一种观点。认为我国目前能够幸免金融危机的原因在于!3186政府对经济生活进行了有效的干预,于是是开始怀疑市场机制的作用?认为市场机制不如政府干预可靠、笔者认为、必须承认以下事实:我国目前能够幸免金融危机的原因很多。不仅有正确,及时的政府干预。也有20年来改革开放所逐渐形成的坚实的基本市场经7349济体制框架,亚洲金融危机给我国经济生活已经造成了负面影响!而且这种影响有可能继续加深!虽然我国人民币的汇率稳定,但我国也为此付出了巨大代价。我国存在着不少爆发金融危机和经济危机的隐患! 0975毋庸置疑。为避免金融危机和经济危机的阴影、我国离不开政府干预。即使亚洲金融危机过去了!我们仍然要充分发挥政府干预的积极作用!但问题在于!如何界定政府干预市场经济济的范围!如何处理好政府干预这只“有形的手”与市场机制这只“无形的手”之间的相互关系、如何规范政府干预市场经济的行为!如果片面迷信政府干预万能论!不注重发挥挥市场在资源配置中的基础作用?一味纵容!鼓励不符合公正,效率、5389法治精神的政府干预行为?不仅不会阻挠社会主义市场经经济体制的最终建立,而且会加剧和推动金融危机和经济危机的爆发!成也萧河,败也萧河!过去人们经常把“亚洲经济奇迹”主要归因于强大的政府干预。今天亚洲金融危机的爆发在很大程度上上也主要归咎于强大,过度的政府干预!我们必须清醒地认识到:腐败行政。低效行政,黑箱行政本身就是金金融隐患,过多过滥的4315审批本身就是金融风险、 (二)为防范金融风险!政府干预市场经济的法律形式必须限制在五个层次上 恰当地界定政府干预市场经济的范围。必须遵循以下原则:既要重视市场机制在资源配置方面的基础础性作用?又要注意发挥政府在弥补市场机制缺陷,维护良好市场秩序方面的导向和校正作用。既要着力塑造和保护有中国特色的社会主义市场经济体制和社会主义市民社会!预防政府行政权对商法自治领域的不当侵入,5330又要强调和树立政府在经济生活中的应有权威,既要告3111别政府万能论!避免重弹政府大包大揽的老调!又要摒弃政府无为论。反对漫无边际地削弱政府职能!既要坚决转变和革除政府直1310接管理企业的旧职能。又要创造性地扩充和发展政府干预市场经济的新职能。 上上述理念已经成为我国当前经济体制改革的主导思想?但是、把理念转化为现实。比起把理念表达清楚更为为不易,在操作层面上如何解决好政府干预与市场机制。企业自自治之间的衔接与契合!法学界似乎还缺乏深入的探讨,笔者认为。以0554经济行政机关和企业的相互关系为座标,政府干预市场经济的法律形式可以从以下五个层次上去观察: 1• 尊重企业商法自治原则和诚实信用原则( 简称尊重型干预)。 这是第一层次的干预,商法自治是私法自治原则(Prinzip der privatautonomie )或意思自治原则(L’ autonomie de la volonte humaine)的一个重要组成部分,根据该原则。企业在法律规定和公序良俗容忍的范围和限度内。有权为了追追求自身的经济利益。以自己的名义实施各种商事行为、从而为自己创设设一定的商事权利、设定一定的商事义务。国家对对此只能消极地予以确认和保护。而不能积极极地予以干涉和妨碍。企业商法自治原则是市场经济和市民社会的需要和体现、也是现代商法和经济法的共同基础!企业商法自治原则又可以引申出三项基本原则:(1)企业财产所有权尊重(所有权绝对或所有权不可侵)原则,企业的生存和盈利。要求这个企业拥有实实在在的财产所有权(包括法人所有权),特别是可以使用的资源、最最为典型的包括资本,劳动、管理与技术,(2)企业的商事行为自由(含契约自由)原则。尽管有些当代法学家发1084出了“合同死亡”的慨叹,但契约自由在商法中作为一项根本原则并未发生动摇、(3)过过错责任原则!企业在经营过程中!谁有过错、谁承担担相应的法律责任和经营风险?该原则有利于于鼓励企业放心大胆地开展商事流转、缔结各种商事关系。更更好地取得利润的最大化, 在市场经济社会!市场风险和金融隐患无时不在、无处不在、企业商法自治原则和诚实信用原则。要求建立利利益与风险!权利与义务对称机制,要求实现决策权利。决策利益与决策风险的企业化!分散化!能够在9410微观层次上自动,公平地抑制体制性金融危机的爆发、这种避险功能的发挥表现在两个层次上:首先,有利于实现市场风险与政治国家的隔离!既避免了政治国家制造的市场风险。又能把现有的市场风险局限于市场机制之中、从而防止了市场风险对政治国家的冲击!其次、能够合理地在市场主体之间分配市场风险,从而实0562现市场机制本身对市场风险的吸收和消化!因此,在一一般情况下!债务人的违约。企业的资不抵债与关门破产不会诱发体制性的金融风险与信用危机。可见。为避免政府干预制造不必要的金融风险,为避免全体纳税人与全社会承担本不应由自己承担的金融风险!必须强调企业商法自治、诚实信用。契约自由与自己责任等基本市场法则。 当前!经济行政机关转转变职能的重要内容就是。尊重企业财产所有权权和企业的经营自由、满腔热忱地推动动企业主体的商人化。法人5767化和平等化!推动企业行为的市场化、自由化!契约化、竞争化、公平化。公正化!规范化和9166诚信化!政府作为市场经济中的“裁判员”!要主动动撤离资源的配置活动,不得随意越过市场,直接干预企业的的投融资等商事活动,更不不得与民争利,政府投资上项目,应当精而又精,把有限的财政资金用在刀刃上。重复建设、重重复投资本身就是金融隐患。强调企业自治6172或企业意思自治?是政企分开。1184转变政府职能,实现商事权利由政府回归企业的关键。因为绝大多数商事活动是靠无形的手、即市场主体的个体自我调节机制去实现的、在这个意义上说!尊重型干预就是不干预,少干预,微观干预最少的经济行政机机关是最好的经济行政机关、 鉴于我我国多年实行计划经济体制,政府尚未完全养成自觉尊重企业商法自治原则和诚实信用原则的习惯、政府的这种尊重义务应当被视为当前前我国经济行政机关对企业所负的首要义务。要在实践中做到这一点,就需要在观念上打5960破人们在计划经济体制下形成的、盲目迷信国家和政府!甚至认为国家和政府万能的固有观念!在相当长的社会主义市场经济阶段、我国将实行“小政府!大市场!大社会”的市场经济体制,国家和政府不可能为公民个人和企业提供“从摇篮到坟墓”的一揽子福利!并因此而取消公民个人和企业业的自我奋斗? 2•保护企业公平竞争与公正交易应有秩序( 简称保护型干预)! 这是第二层次的干预。仅仅尊重企业商法自治还是不够的,因4366为企业的经营自由,在不法利益和不良动机的驱使下、有可能被滥用!假冒伪劣,限购排挤。商业贿赂。商业欺诈。虚假广告。非法传销,倾销!搭售,围标、行政垄断,经济垄断等丑7173恶商事现象也会滋生蔓延!没有健6043全的市场管理法治!3558就没有消费者和企业赖以公正交易和公平竞争的大舞台,政府进行宏观调控的信号也会失真。从从而误导企业行为! 4006 没有规矩,不成方圆、政府应当坚决制止和反对损害消费费者和竞争者利益的不法!不正当行为、为企业和经济组织创造良好的公平竞争与公正交易秩序。努力培育和维持一个涵盖各类生产要素的,成熟,开放。诚实。公平,6066统一的社会主义大市场,要维护市场场经济的公正性!公开性、公平性!经济行政机关必须发挥应有的保护性职能!但政府不得为了私利而限制公平竞争!垒起行政垄断和地方保护护主义的“篱笆墙”!行政垄断和地方保护主义4510不仅保护落后。压抑竞争!而而且阻碍资金流、物流与信息流在全国大市场内部的循环!在深层次上上潜伏着金融隐患、所谓“地方保护主义是块臭豆腐!闻着臭!吃着香”的实用主义态度必须予以纠正。 保护型干预与尊重型干预是密切相连的、因为。保护企业公平竞争与公正交易应有有秩序!实际上就是要保护企业商法自治原则和诚实信用原则不被滥用。但要明确。企业商法自治原则受到了侵害,并并不必然导致行政权的干预!在很多情况下!博大精深!体系严密的民民商法原则和制度。包包括诚实信用原则!公3907序良俗原则!合同制度。民事侵权制度和民事责任制度等,都足以被企业和市场主体自觉引用!从而铲除不法,不当的市场行为,理顺受害人人与不法,不当行为人之间的利益关系!恢复市市场的正常秩序。而且。即使行政权介入的结果。导致了不法!不不当行为人的行政法律责任。也不能代替受害人与不法。不当行为人之间私法关系的再调整,经济行政机关以行政罚款代替民事赔偿的做法更是错误。 3•对国民经济进行宏观调控( 简称宏观调控型干预)、 这是第三层次的干预!政府直接管理经济的传统模式要尽快向宏观经济调控模式转变。在真正还权于企的的同时。把大多数经济行政行为由政府对对企业的直接!微观管理模式转变为间接、宏观调控模式,把综合经济济管理部门改为宏观调控部门,绝不是简单的名称更换、宏观经济调控要“抓大放小”。该管的管住、管好!不该管的、放开、放活。宏观经济调控的对象与其说是企业、不如说是市场。因为、政府原则上不能直接介入企业的微观商事活动,对企业决策直接产生影响作用的!与其说是政府!不如说是被政府引导和调控的市场,政府。市场!企业这三者的的关系可以概括为政府调控市场!市场引导企业! 宏观经济调控以追求社会整体经济利益、宏观利益为目标。如果说市场机制和商法自治原则的主要4951功能是保持和增强企业活力?那么宏观调控和宏观调控控法律制度的主要功能是对国民经济进行合理的调节。确保保国民经济经济有序运行,所谓“没有微观管理权。宏观1956调控权必然用不好”的观点是错误的, 要确保国民8938经济宏观调控的方向正确,效果良好!就必须明确宏观调控的目标、在实践中、对此存在在着广狭不同的解释!狭义解释仅限于经济增长率和全国商品零售价格涨幅,广义解释除覆盖这两项内容外、尚包括全全社会固定资产投资增长率,居民消0434费价格涨幅!财政政收支差额。货币发行量、外贸进出6730口总额,人口自然增长率、城镇镇登记失业率!农村贫困人口减少数量!主要工农业产品产量。全社会固定资产投资总规模、基本建设计划新增主要生产能力。广播电视人人口覆盖率?城镇居民人均可支配收入和7973农村居民人均纯收入实际增长率! 笔者认为,宏观调控的目标在不同的历史时期、在不同的社会经济政治背景下!有着不同0067的内容,但不管管在何时何地。宏观调控的目标还是具有一些本质性的要求,那就就是:平衡经济总量!优化经济济结构?2423防范金融风险、抑制通通货膨胀,推动国民经济的稳定!快速、健康。可持续发展。其中、总量平衡与稳定发展是宏观调控目标中的精髓,当然、这种目标需需要因时制宜,因地制宜。允允许在不同的情形下有所侧重、但是!片面追求国民经济发展速度是错误的,在当前亚洲金融危机加深和世界经济衰退退的情况下?更是有百害而无一利!本世纪初的“泰坦尼克号”就是因为船长轻信了一位记者的建议、为2260创造舆论轰动而全速行驶。最终撞遇冰山而沉没的! 为了实现宏观调控的目标,5517就要设计一系列宏观经济调控手段?这些手段主要包括:(1)政策策引导,即制定经济和社会发展战略、方针和产业政策、在此基础上制定行业规划和行业政策!控制总量平衡!规划和调整产业布局!(2)杠杆引导,即根据产业政策和规模经济要求,运用利率。税率,汇率率和价格政策等经济杠杆。引导企业调整产品结构和企业组织结构调整!实现资源合理配置。(3)信9706息引导,政府要及时发布各类与企业经营密切相关的宏观调控政策及其贯彻情况的反馈信息、从而引导企业决策行为,(4)市场准入,即政府为了实现特定的宏观调控的目标。根据法律规定!对适格企业发放行政许可、未获行政许可的企业不得进入特定定市场?为兼顾宏观调控的有效性与经济行政的廉洁性与公正性。应当严格规制制政府发放行政许可的范围与程序,行政许可的适用范围要少些。少些、再少些!精些,精些。再精些。铺天盖盖地的行政审批和行政许可!不仅起不到防范金融危机的作用,反而会对金融危机的爆发产生推波助澜的作用。既然行政审批无法担保上市公司和证券投资基金对投资者和社会负责,保障不了企业在被审批后一定能够承担社会责任。为何不不取消不必要的行政审批!代之以行政登记和高强度的社会会信息披露制度呢!(5)行政指导!即政府为了实现特定的社会经济利益益目标,运用其享有的行政权!引导和规劝企业为一定行为或不为一定行为,(6)法律监督,事中和事后的的监督?与事先引导同等重要、政府要加强对企业商事行为的监督督检查、制止违反反宏观调控法律制度,破坏宏观调控的企业活动! 宏观调控的主要手段绝不是互相孤立、互不搭界的!它们们应当彼此协调、相互衔接!相辅相成,共同构成一个内在统一的有机整体!即宏观4945调控体系,在一部庞大的全国性宏观调控大机器中。每个调控部门7443只不过是一个螺丝钉!因此、各个宏观调控部门一定要识大体、顾大局,随时牢记共同的宏观调控目标,要强调部门间的团结!合作,沟通、默契和团队精神!宏观调控机制内部不能发生内耗、尤其是国家发展计划委员会,国家经济贸易易委员会。财政部和中国人民银行这四家宏观调控部门!要力戒不同的宏观调控手段之间各自为战、互不协调、甚至互相矛盾。互相抵销!让企业和市市场主体搞不清究竟以哪个调控手段的马首是瞻!值得指出的是、虽然我国国的金融风险监管机构体系已经初步形成!既包括中国人民银行,也也包括中国证监会和中国保监会等监管机构!但是、这种多头监管的体系也存在着各自为政。互不协调的弊病!亟待改革!这这对于深化金融改革!逐步建立与社会主义市场经济发展相适应的金1611融调控监管体系!防范和化解金融风险!促进国民经济持续!快速、健康发展、都具有十分重要的意义。 应当明确!宏观调控法的重心与其说是规制被调控者的行为,不如说是规制调控者的行为,宏观调控者应当自觉接受法律的规制和监督。 4•促成企业享受法定权利和利益( 简称促成型干预)! 这是第三层次的干预、这一干预的特点是促成和帮助企业取取得最佳的经营效果。它既不同于消极的尊重型干预和保护型干预,也不同于直接的给付型干预、其表现形式多种多样。例如、提供企业决策和经营活动所需要的信息和咨询、协调企业与其他单位之间的关系。保障企业业的正常生产经营秩序!为企业正常的购并并活动、投融资活动和其他商事活动!清除地方政府,政府部门或其他社会组织的不正当干预。为企业摆脱历史包袱。轻装上阵而建立和完善职工养老保险等社会保障体系。 政府进行促成型干预要注意度的把握、力求帮忙而不添乱,热热情而不专断!力戒戒喧宾夺主。包办代替。更不得9076助纣为虐?例如!政府可以为民民营企业的合并和重组创造条件,但不得越位干预!硬性捏合,拉郎配、政府可以为企企业的股票上市清除障碍!但不得搞“捆绑上市”!“包装上市”的恶作剧。若此等等、 5• 向企业提供某种经济利益( 简简称给付型干预), 这是第四层次8721的干预!在市场经济条件下。适当的经济济利益给付也是必要的,经济行政机关有义务为了推动整体社会经济利益(如鼓励开发发中西部地区,鼓鼓励开发高科技产品!鼓励产品出口创汇,鼓励民间投资、鼓励企业承担社会责责任),而向企业政府采购。政府补贴和奖励(如出口补贴、退税!贴息)等经济利益、当前!我国固固定资产投资不是过热。而是偏冷!为确保国民经济的可持续增长,政府应当加大7819对科教、农业和城市市基础设施的投资力度!从而拉动市场内需、带动1255整个国民经济的发展、政府还可以直接向企业提供定单、与企业签订政府采购合同、包括政府采购合同在内的经济行政合同将会愈来愈成为国家干预市场经济的重要有效形式, 政府的给付型干预不仅适用于企业。而且也适用于作为公民个人的劳动者!消消费者等市场主体?如政府有义务为劳动者创造就业机会。提供社会保障体系等、从广义上说、经济行政机关向企业提供的信息和社会服务,实质7128上也是一种给付,只不过与传统的的财物型给付有所不同而已、 给付型干预是围绕特定的宏观经济调控政策。或者为了国民经济的整体利益而展开的!不是为了企业的个体经济利益而搞扶贫救济,“普渡众生”。应当充分体现平等对待的原则!不得开后门、因而。这与传统计划经济体制下政府无止境地向企业输血。企业无休止地向经济行政机关要钱要物的“跑部钱进”现象不同! (三) 经济行政权的行使要遵守法定。效率、公平、人权尊重四原则 1•经济行政权法定原则 经济行政权法定原则应予尊重!虽然政府与被干预企业之间不平等。但也要贯彻彻经济行政权主体法定、内容法定与发动程序法定原则。要杜绝违法行政、脱法行政。卖法行政。弄法行政!经济行政权的行使不仅要合乎行政法。也要合乎民商法和经济法的规定,民商法和经济法实质上都是对经济行政权的限制。因为行政权力与商事权利都是资源的法律配置方式、二者此消彼长!是一种零合关系!商事权利的应有生存空间被确认。扩大了、行政权力的滥用6970空间也就相应地缩小了。行政权力制造的金融风险就能降到最低限度。 经济行政行为本身就是法律手段。不少官方文件经常把经济手段、行政手段段和法律手段相提并论!有违法治精神、因为。经济手段和行政手段段都是法律手段?二者有时很难划分!如税收手段、法治经济也不容忍超法律的经济手段和行政手段。建议把上述提法改成“民事手段,行政手段和刑事手段”或者“立法手段,行政手段和司法手段”5165的三分法, 不仅具体行政行为要合法。抽象行政行为也要合法、在政府制定行政法规和行政规章时,既要大胆地推进经济体制改革、果敢地进行制度创新!也要注意避免无谓的名词创新!预防和减少不应有的概念混乱。经济行政法规和行政规章中的术语应尽量与现行法律和基本法学原理中的术语一致起来!为解决好这一问题。政府部门应当自觉、主动地聘请法学家参与经济行政法规和行政规章章的论证?起草和把关。 2•效率原则 经济行政权的行使要体现合法性原则。也要体现效率原则!政府要增强服务和效率意识,自觉树立尊重市场主体合法利益的市场主体本位意识,从骨子里面剔除轻视企业权利!鄙视商法自治9973的封建官本位意识,要增强政府的公仆意识。必须十分分强调纳税人的主人意识,公民的人权权意识。一些政府工作人员误以为“经济法治治”是指政府用法律手段(法)治企业。整企业!而不是指依法保护,成全。服务于企业。这种观念急需转变。要要破除官气十足的衙门作风!0699克服“门难进!脸难看、话难说!事难办”的怪现象、制止公文丢失!公文旅行,审批速度过慢、甚至谎称公文丢失。拖着不办、坐等进贡行行贿等封建社会旧官场上恶劣伎俩的重演?经济行政机关应当有一部可资遵循的。对办事期限作出明确规定的《行政程序法》,依笔者之见。如果经济行政机关超过了法定办事期限。仍然不给予明确答复!既2161不表示同意。也不表表示反对、那么,有关的企业和市场主体有权推定经济行政机关已经默示9695地表示同意。此种推定权。应当得到所有经济行政机关!乃至全社会的尊重。其他经济行政机关不得以该机关没有审批!盖章为由,拒绝为企业和市场主体提供行政服务, 3•公平原则 经,
这个属于孽障。你找个道长长给你禳解一下,把你的孽债减轻一下!我同学担任过三家上市公司的总监!也是2402因为这个事。结缘了一位道长!预测长安起名3567预测老师、经过指导!已经转危为安。你就说是1685金华小彭的朋友,、
史进和和李忠,但李忠给的少!鲁智深倒拔垂杨柳、鲁智深智斗众泼皮!
1!人生应注意:有志难伸之家!虽有责任心。但辛勤劳苦而收获不多。常常在忧愁中过日、亦有为亲亲友牵累之意!——注意: 保守行事则少忧 —— 天运五行属火时、中中年前及晚年有发展良机。 2。性格应注意:凡凡事守本份、做事过于仔细欠缺决断力!有眼高手低之倾向,不耐吃苦繁重的工作、缺乏服从心。易生不平不满、虽有成成人之美德?结9217果不能得到回报?甚或引9598起麻烦之事!——注意: 戒骄戒躁、凡事不要太计较 —— 3、意志力应注意:意志坚定、但耐心不够、做事有虎头蛇尾4580的倾向。——注意: 要培养果断力、才能成功! —— 4,事业应注意:适于薪水阶级或从事稳定性小本生意。——注意: 如有好高骛远之企图。只会招来无谓的损失, —— 5。社交应注注意:有做人难的感叹,诚心待人终是多累!交际不甚如意!——注意: 宜守为安! —— 6、财运应应注意:财运不佳? ——注意:宜预防意外损失 —— 7!心情应注意:你8144消极的作风!使内心多烦恼!——注意: 应保持乐观的态度 —— 8。健康应注意:易患脑神经衰弱、胃肠。筋骨酸痛!——注意: 生命在于运动 —,
三治理一化解:对存在的“三访”问题和信访积案进行一次全面排查梳理、录入信访信息系统、实现数据化管理、对梳理出的的问题和积案。要采取“一个案件!一名领导。一套班子、一个方案、一抓到底”的的方式。因案施策、限期化2970解处理。 我市开展信访“三治理一化解”活动 文章来源: 发表时间: 11-03-18 [打印] [关闭] 中国兰州网3月18日消息 3月17日全市信访工作会议召开。会议提出我市将打一场清理积案的攻坚战,在全市范围内开展进京非非正常上访,赴省集体上访,赴市集体上访“三访”治理和信访积案化解的“2227三治理一化解”活动。重点办理155件信信访积案,力争争到年底积案化解率达100%,同时、要“畅通”信访渠道,力争年内建成全市信访接待大厅和县区不少于100平方米的接待大厅! 多年积案今年力争全部解决 从现在开始。全市各级各部门对存在的“三访”问题和信访积积案进行一次全面排查梳理、录入信访信息系统。实现数据化管理!对梳理出的问题和积案!要采取“一个案件!一名领导!一套班子、一个方案!一抓到底”的方式!因案施策!限期化解处理, 目前!市信访联席会议已将近年来发生的155件信访积案进行交办、要求有关县区和部门列为重点1856案件及时分解办理。力争在6月底前全市信访积案化解率达到50%!8月底达达到80%,年底达到100%!上访人员“息诉罢访”率达到80%以上,“三访”问题6月底底下降40%?84459月底下降50%。年底下降60%。努力实现重复“三访”问题为“零”的目标, 机关干部集中“下访”3个月 今年。要以市。县区两级为重点!深入开展领导干部大接访活动!做到人员。时间,效果“三落落实”?要求县区“一把手”和市直部门主要负责人!每月至少要安排1天时间接待群众来访。其他班子成员员要轮流接待群众来访、保证每个工作日都有1名名县级领导现场接待群众,乡镇(街道)领导干部要随时接待群众来访、县区,部门8909负责人要预约接待。带案下访。包案化解!推动解决一批批形成时间长、案情复杂、久拖不决的“钉子案”。“骨头案”! 从现在开始到6月底!各县区,各部门将利用3个月时间、集中开展一次机关干部下访活动,深入到矛盾纠纷突出第一线。带带着感情一件一件研究解决关系群众切身利益的问题,打一场场解决信访突出问题的歼灭战, 全市信访接待大厅年底前建成 我市将全面推广信访事项“一册通”!把群众信访事项项办理、复查!复核“三级终结”程序全部体现在“一册通”上,严格逐级按程程序受理,交办!减少信访事项多头受理和推诿扯皮现象, 市,县两级信访信息系统要与省信访局互联互通、建立信息共享机制。我市将加快全市市信访接待大厅的项目选址工作。力力争年底前建成,县区也将在年底前建成不少于100平方米的接待大厅!组组织重点部门开设窗口!派驻人员。挂牌办公,开展展联合接访!为为群众提供便捷!最终达到“一一站式接待,一条龙办理。一揽子解决”的要求, 要建立健全信访专项资金金制度?按照市级人均不少于1元、县级人均不少于2元的标准,建立信访专项资金、而且要随财力增长逐年增加! 全市要依法规范信访行为。对于那些无理上访、闹访、甚至违法上访人员。严格按照有关法律法规,坚8552决予以处理、决不姑息迁就,对围堵党政政机关大门,冲击机关办公场所的挑头人员、要全部进行训诫。情节严重的要依法严肃处理。在防范化解重大金融风险、
学会换位思考,理解和宽容!我想你对事情的看法会有所改变的,别老是以以自我为中心!想想别人的感受。对对你的成长非常重要、,
近日!北京发生一件房子的纠纷案:张女士通过中介为儿子买了一套婚房、但装修时才得知该房屋的男主人因该房屋火灾丧命,认为原房主隐瞒信息出售"凶宅"构成欺诈!张女士起诉要求退房并索赔!中国传统文化几千年来看。中国人最讲究的就是风水、就算不是死过人。新盖好好的楼房都要请风水师傅来家里看看哪里该摆什么放什么!何况现在是死人!也难怪张女士这么生气。然而在现实生活中,我们如何去规避购买到凶宅以及遇到凶宅在风水上如何化解!下面!相霖老师带大家从风水中来一一探讨。 2 一,凶宅形成成的原因 1!房子建地的选址位置置 一般来说,在房子建筑的时候选的那那块地,如果是4194垃圾场!!火葬场以及时坟地,由于磁磁场不亮?这些都是不净之地。如果房子建在这上面!那么极其容易造成凶宅的产生、由于建筑物在上述地地区的基础建起来,会遗留下大量不洁!阴怨的磁场!不止导致这里2488的房子不能够旺财旺!更会影影响居住人的身心健康, 2,房子以前发生过凶案 和上文提到的张女士事件就属于在房子曾经使用过程中发生过凶案和命案!甚至是长期住过得重病的人,那么房子残留下来的阴郁之气会残留较久并产生不良磁场。对后来搬进房子居住的人有所伤害、 3!房子装修动工过程中发生过伤亡事件 房子在装修或者在动工过程中,无论是装修工人或者其他意外事故引发的流血伤亡事故也容易遗留下来"血煞"。这也是一种极其不利的气场。因为会预示如果不是装修修工人的命理与该房子相冲?就是房屋风水另有蹊跷,如果不及时时加以修正与化解!日后必定麻烦多多、或者还有一种情况,是因为装修没有择吉时、选了一个犯冲临煞的时间, 二、如何避开凶宅 购房和租房必须了解房子子的历史,在购房和租房的时候尽量避开凶凶宅则需要做到以下几点: 1、忌贪便宜:低于市价行情的屋子,必有不利市场及租方的条件,如屋子在风水上有不利之处!曾经死过人或结构有问题等等, 2!不住孤宅:所谓孤宅!是是指屋宅四周只有你一间屋宅。或7399者一栋大楼里,只有你一户人家,因人少阴气盛,这种孤孤立无援的地方?也也不利于居住, 3,不不见符纸:屋内如果看见符纸,判断是求财吉祥的、还是避煞驱鬼的,如果是压煞驱鬼的、不不管房东如何托词,最好都不要住进去,以免惹祸伤身。 4,不住暗宅:屋宅太暗,阴气太重,容易招邪!白天开窗屋内仍阴暗的宅子、属阴气过盛。阳气气不足之地!一般人最好少住, 三,如何化解凶宅的不利因素 如果已经住5135进凶宅?则要从风水上来化解不利因素!则应做到以下几点: 1,通过大的改动动装修来修改原有的不利格局、则可以改动原来坏的风水的格局,来改善原有凶宅的不利气场。 2。摆放有助阳气化煞的吉祥物。如:泰山石、公鸡像、山海镇等、、
认真细致的做好平常的安全管理?尽量避免安全事故的发生、其实这才是最重要的! 在安全事故纠纷产生后最好找相关的政府部门来进行调解、以避免双方的的冲突和矛盾进一步升级,、
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