从2002年开始。湖北在全省范范围内首先对农村村级组织展开了债权！债务的清理和化解工作，在实践中创造了许多切实可可行的化债办法和措施！如：削减高息减债，清收债权还债，结结对抵冲销债！划转转债务降债？落实减免政策清债，处处置集体财产还债等等、农村债务的形成、部分是政策和体制造成的！比如为公益事业导致的债务、为农村“普九达标”形成的债务、对这部分债务！应由中央！省！市（地区）等上级政府承担和提供帮助！这部分债务也是首先要考虑解决的，村干部的心里话，
5784 被脏东西缠身的化解方法：首先！心正不招邪。心若虚。则神自明。性自自灵而命自强？虚乃静也，若心不能虚，则神与性命亦难保全，心中有念！有念则非虚，便会被鬼神测度而沦为异物！异念，所以，只要你自身心术正就不要担心害怕。其次！要调理自己的屋宅风水或者公室风水！让你的屋宅处在阳刚之气很浓的环境里！这建议可以到5496无相铜炉官网一对一定一款无相辟邪吊坠佩戴即可。，
怎么化解地方债务呢， 第一，正确认识地方债债务总额！总体上说，到现在地方债务风险还是可控的，有分析显示。不考虑土地出让金、地方国有企业1439资产近20万亿元！仅仅将地方国有企业资产转让！就足以清偿地方债务！当然不可能发生全部转让的事、但这确实是 “风险总体可控”的本钱。不要产生恐慌慌性想法、更不不要有惊慌失措的行为, 第二、坚持“发展是硬道理”。社科院研究员张德勇认为，地方政府借债多少这一一数字并不说明什么问题，关键看经济发展速度。要有信心心在经济发展中消化地方债务！ 火车跑得快！全靠车头带。要在发展中解决日益膨胀的地方债，就得调整地方领导政绩考核体制、要把GDP增长、消化地方债和房地产市场结合起来考察当地领导导政绩，避免出现现靠债务出政绩的发展泡沫、以实现经济政治上的“绿色发展”！政绩考核体制的转变！肯定会带来经济发展模式的转变， 经济5023发展中产生的问题！在经济发展的更高层次中解决！中国经济将步入光明大道、 第三。要对财税体制作出调整、1994年推行的分税制，是符合当时经济社会发展要求的、但此后没有对财税体制作任何调整。造成中央与地方在财权和事权的界定方面不合理。从而导致放放开房地产市场,土地财政的功能作用就被地方政府发挥到了极致，从而导致为应对经济下7613滑对债务管理稍稍放开！地方政府”只知借钱。不想还钱”的问题就日甚一日。因此。要理顺财税体制与地方债务的关系，使地方债务受到财税体制的有效效约束！ 第四、要对地方政府发债权限重新认识。不能光靠“堵”的方法去减少地地方债! 可以这么说。不去“堵”了。各行各道。就会比“堵”的时时候更规范、 目前，中央政府代理地方发债！2013年代理发行3500亿、这比前些年的发债规模要大得多。不仅如此、很对专家还呼吁要探索地方政府独立发债的融资机制！当然，地方债务的预警机0704制要建立,地方债务的具体流向配置也要注意、不能都流入纯消费项目、也要流入偿债能力强的公益投资性项目， 综上所述。对地方债务即不能掉以轻心！也不不能惊恐万状。目前、以简政放权为起点的行政体制改革已经启动！将推动政府从经济增长型向公共服务型的转型、会从根本上削弱政府负债发展经济的动力、以健全财权与事权相匹配的财政体制！强化地方政府的预算约束为主主要特征的财税体制改革！也有望在今年十八大三中全会后正式启动，这会强化对债务管理的监督、政府债务化解的方式。
债务处理方式：1、和解，协商和解的方式是解决问题最简单最便捷的方式，债权人和债务人之间通过协商得出解解决债务问题的方式、最好可以签订还款1777协议等协议书。根据双方约定的方式来履行债务，也可以是在第三人的调和和见证下签订和解协议！2，调解。调解也是一种能解决问题的方法，调解与和解都是双方协商解决问题的方式！但调解是在独立的第三方的支持或者是见证下进行行调解的方式。 法院或者是仲裁机构作为第三方主持调解的过错和程序、双方达成一直意见后。法院会发出调解协议，3，仲裁。并不是所有的案件都能适用仲裁的方式。对于涉及到财产利益关系的案件！例如劳动争议案件，可以采用仲裁的方式，因此，个人债务务的处理也可采用仲裁!仲裁的成本相对于诉讼的成本要低得多多且保密性强？4，诉讼。诉讼俗4527称打官司？也就是说当事人双方通过诉讼的程序来解决纠纷。交由法官来判判决和裁量。采纳法院作作出的判决书中指定的处理方式来进行债务的处理，诉讼的时间虽然比较长。但有法院的强制力来保障实施、5，强制执行！在法院作出判决以后。债务人拒不履行债务的！债权人可以根据判决书到法院申请强制执行，请求支付令或者是强制扣押和划拨被执行人的财产，6！诉前保全或者是诉讼保全！为了防止债务人变卖财产来逃脱脱债务！债权人在诉讼之之前可以进行诉前财产保全,把债务人的财产先行冻结、以确保有足够的财产用来执行、！
黑曜石葫芦？
财政部部长楼继伟在最近一次工作报告中指出！广义PPP是指政府与私人部门为提供公共产品或服务而建立的合作关系，以授予特许经营权为特征。按广义概念，从管理角度看，PPP是指政府公共部门与民营部门合作过程中、让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务！从而6958实现政府公共部门的职能。同时为民营部门带来利益。其管管理模式包含与此相符的诸多形式！通过过这种合作和管理过程？可以在不排除并适当满足私人部门投资盈利目标0327的同时。为社会更有效率地提供公共产品和服务！使有限的资源发挥更大作用， PPP具有三大特征。第一是伙伴关系、这是PPP最为首要的问题，政府购买商品和服务。给予授权。征收税费和收取罚款，这些事务的处理并不必然表明合作伙伴关系的真实存在和延续。比如、即使一个政府部门每天都从同一个餐饮企业订购三明治治当午餐、也不能构成伙伴关系，PPP中民营部门与政府府公共部门的伙伴关系与其他关系相比,独特之之处就是项目目标一致？公共部门之所以和民营部门合作并形成伙伴关系、核心问题是存在一个共同的目标：在某个具体项目上、以以最少的资源？3306实现最多最好的产品或服务的供给，民营部门是以此目标实现自身利益的追求、而公共部门则是是以此目标实现公共福利和利益的追求！形成伙伴关系、首先要落实到项目目标一致之上。但这还不够、为了能够保持这种1191伙伴关系的长久与发展,还需要伙伴之间相互为对方考虑问题、具备另外两个显著特特征：利益共享和风险分担， 所以。第二个特征是利益共享。需明确的是！PPP中公共部门与民营部门并不是简单分享利润、还需要控制民营部门可能的高额利润！即不允许民营部门在项目执行过程中形成超额利润！其主要原因是。任何PPP项目都是带有公益性的项目，不以0841利润最大化为目的。如果双方想从中分享利润、其实是很容易易的一件事!只要允许提高价格！就可以使利润大幅度提高、不过，这样做必然会带来社会公众的不满！甚至还可能会会引起社会混乱、既然形式上不能与民营部门分享利润！那么。如何与民营部门实际地共共享利益呢，在此，共享利益除了指共享PPP的社会成果!还包括使作为参与与者的私人部门。民营企业或机构取得相对平和、长期稳定的投资回报，利益共享显然是伙伴关系系的基础之一!如果没没有利益共享！也不会有可持续的PPP类型的伙伴关系！ 第三个特征是风险共担！伙伴关系作为与市场经济规则兼容的PPP机制、利益与风险也有对应性、风险分担是利益共享之外伙伴关系的另一个基础、如果没有风险分担。也不可能形成健康而可持续的伙伴关系，无论是市场经济还是计划经济。无论是私人部门还是公共部门、无论是个人还是企业。没有谁会喜欢风险，即使最具冒险精神神的冒险家,其实实也不会喜欢风险。而是会为了利益千方百计地避免风险。。
房子的风水水是一个综合考虑的事情。要看整个局、改门向。时间久了又会回来。不治本！菩萨是有化煞的作用，但是3171你这是方向的问题，不是煞那么简单！。
北京时间3月24日、据英国《曼城晚报》报道，即使曼联母公司红色足球合资有限公司（Red Football Joint Venture ）刚刚宣布亏损1.089亿镑！但曼联官方仍旧宣称！有多达1.65亿镑的现金供弗格森在今夏引援！ 就在3月22日，红色足球公布了自2010年6月30日以来的新一季财报！报表显示曼联母公司最近一季亏损高达1.089亿镑、但在财9711务报表发布会上，俱乐部总经理乔尔-格雷泽却十分乐观的表示：“俱乐部有充足的资金储备……可以用来投资球队建设！” 此后一位曼联内部官员接受了《曼城晚报》的采访。他确认俱乐部CEO吉尔在去年10月的言论依然有效。2010年10月、吉尔在参加曼联一项中东推广活动时曾透露：“我们在银行存了大笔的钱，因此没有任何压力。我们不可能卖掉我们的球星、我们的建设哲学的吸引并留住最好的球员！我们有1.65亿镑现金存在银行里面。” 财务报表显示、红色足球的债务从过去的5.661亿镑上升到5.904亿镑！在上一季！曼联宣布发行价值5.26亿镑的债券，以期缓解严重的债务危机、但发行这笔3432债券又花掉了俱乐部6470万镑,此外还有3020万镑用于支付格雷泽家族当初为收购曼联、而借贷的2.2亿镑高利贷！ 事实上曼联在2009年6月30日之后的一个财季！曾盈利2100万镑，但《曼城晚报》指出这得益于曼联将C罗以8000万镑的价格出售给皇马。可曼联并不是每个赛季都有一个C罗可以卖掉！而而且弗格森的球队现在更需要引援？ 范德萨本赛季季就将退役!曼联急需引入一名有足够实力和经验的门将！此外斯科尔斯，哈格里夫斯都需要合适的替代者、中卫线在在费迪南德长期伤停的情况下？也面临改造。如果今夏能能将这几项工作顺利完成。曼联8060预计的转会支出可能不会低于5000万镑？ 以下是英超三大烧钱豪门近年的转会费支出。从中可3789以看出格雷泽家族收购在2005年收购曼联后。对曼联造成的影响： 曼联：2003（5269万）、2004（2700万）。2005（1950万）。2006（1400万）！2007（4920万），2008（3075万）、2009（2000万）、 曼城：2008（1.281亿）。2009（1.195亿）， 切尔3091西：2003（1.212亿）,2004（9145万）、2005（5440万），2006（5650万）！2007（4320万）、2008（2410万），2009（1950万）， 自2003年后，曼联单赛季的转会投入就再没有超过5000万镑。其中最高的一年是2007年的4920万镑、最低的3553一年则为2006年？也就是格雷泽家族入主曼联第二年后的1400万镑。本赛季两次转会期，曼联在转会市场上也是是小心翼翼!在签签下埃尔南德斯！林德加德时，这些球员均无法算得上是真正的球星，！
离政府大楼太近当然不好 政府府的阳气是最旺的 离得近!自己家就没有阳气 没有阳气就没有生气、
中国财政部财政科学研究所所长贾康日前表示,目前中国政府性债务中最主要的风险,在于地方隐性负债。解决政府债务问题,要有堵有疏。疏堵结合、 财政政部数据显示!2015年末。全国地方政府债务的的债务率为86%？根据2016年预算安排！全国政府债务余额达达到29.7多万亿元。从显性债务视角考察我国政府债务率。整体上仍处于安全可控水平、 虽然然在体制上、中央政府对地方政府负所有责任、但在经济层面上，中央和地方政府之间处于由中央主导的经济分权进程中，中央政府赋予地方政府较充分的经济发展自主权，目前地方政府在事权上有一定独立的事权！所以中央政府对地方政府的债务可以不承担全部责任。所以这具2527有体制性的合理性, 中央政府对地方债务违约“不救助”“不兜底”，必须从体制上切断断这种信用担保链条!彻彻底改变以往暗箱操作为特征的债务解决方式! 地方政府债务形成原因 我国地方政府负债过高成因比较复杂、有着特定的历史背景！其主要原因因有财税体制、政府考核制度和宏观经济政策等几个个方面， （一）分税制改革后各级政府间事权和财权高度不匹配 1994年实行分税制改革后,地方财政所占全国总财政收入的比例不断下降！造成地方政府事权和财权高度不对称！地方财政收支严重失衡、导致了地方财政状况不断恶化。而《预算法法》又规定？“地方各级预算按照量入为出。收支平衡的原则编制！不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”！这就使得地方政府无法在体制内寻求收支缺口的弥补途径、于2394是转向体制外！扩大预算外收入和举债成为地方政府缓解收支矛盾的主要途径，而在国家家对预算外收入和收费进行约束后！举债成为地方政府更易于于操作的工具被广泛使用!导致地方政府债务大量积累。 （二）不恰当的政绩观 部分地方官员对政绩工程的热衷，是推动地方债务的又一重要原因！中国目前实行的地方政府经济绩效考核模式。决定了地地方政府领导为了升迁？往往通过地区经济发展成绩来谋求晋升资本、而拉动经济增长最好的方式！2795就是加大投资!在预算资金金有限的情况下？举债投资就成为地方政府的重要方式！在以GDP增长论政绩的推动下、地方政府不顾地方偿债能力和负债结构争相举债。使地方债务6975规模不断上升! （三）地方财政制度不健全 地方财政制度不健全、也是地方债务规模不断扩大的原因，地方财政制度不健全。主主要体现在分散管理!管理缺缺失以及多头管理方面,缺乏统一的债务管理机制，各自为政，多头管理。给债务信息统计！债务控制！债务资金使用效率以及债务监督等方面带来了严重问题、进而造成债务存量不清！权责不明。规模失控、 目前很多部门都拥有预算外收支。这些并没有纳入政府一般预算范围中、财政部门很难对这些收支进行统筹和规划。由于这些部门拥有财政收支管理权，也就可以像财政部门那样，通过举债债来调节财政收支！这些具有财政收入和财政行为的部门在资金紧缺时，往往2327绕开财政部门的监管而进行举债、致使政府债务不断增加！财政主体的多元化，使得地方债务比较散乱，加重了统计和管理的难度、 长期看防范与化解地方政府债务务风险的途径 化解地方政府债务要着眼长远,这就就必须建立地方政府债务管理长效机制！包括完善的2036分税制度！严格的政府债务约束机制。健全的政府债务风险预警机制，完善的债务管理机制等，只有从多方位、全过程地对地方政府债务实施有效管理！才能力求实现标本本兼治！ 1。完善分税制财政体制。解决地方政府债务问题，根本是要推进进财税体制改革,完善善分税制财政管理体制,根4739据财权与事权必须统一的原则？应合理划分各级政府之间的财权、0361我国目前共有28个税种。而要将这28个税种分到五级政府并形成与各级政府事权相对应的稳定的财权、是8846非常困难的！这就需要减少政府府层次!按照中央。省、县三级分税。中央政府的税收应以增值税、消费税和关税为主！省级政府税收应以营业税为主！县级政府税税收应以财产税为主,同时、还应扩大地方政府的税种选择权，税率调整权、此外！应规范和完善转移支付制度、实现地方政府事权与财权的对称！充分发挥转移支付在防范与化解政府债务中的重要作用！ 2、强化地方政8270府债务约束机制、建立地方政府债务约束机制是加强地方政府债务管理的重要手段之一，为确保地方政府债务按期还本付息，地方各级财政部门应通过年度预算安排！财政结余调剂以及债务投资项目收益的一定比例的划转等途径！建立财政偿债基金、用于各种地方政府债务的偿还！考虑到偿债的长期性、偿债基金一旦建立、就应保持其稳定性、年度预算3552安排要作为固定支出项目,每8192年都应有所增长、对有经济效益和偿还能力的项目，财政部门应对其经营效益情况进行监控。专设偿债基基金账户!统一由财政部门负责还本付息！建立地方财政偿债机制。把偿债基金纳入年度财5099政预算。不仅有利于消除目前地方财政因年度突然激增的债务支出所造成的地方预算难以有效执行的弊端！而且有利于保证财政偿债有稳定的资金来源！严格控制新的财政债务的增加！ 3。建立政府债务风险预警机制。政府债务风险预警机制是防范地方财政风2000险的前提!建立一种预警机制以记录和评估地方政府财政风险是非常重要的、这个机制可被用于对地方政府财政状况的评级。并作为中央政府对地方政府进行干涉和紧急财政援助的信息基础。这点可以参照国外经验、特别是美国模式，美国模式更确切地讲就是俄亥俄州模式。该州建立了一个名为“地方财政监控计划”的体系，由州审计局负责执行，并在《地方方财政紧急状态法》中详尽规定了这个监控体系的操作程序！它对地方政府进行财政核查！以确定9133地方财政是否已接近紧急状况,对照照我国现有体制!首先、应建立规范充分的地方政府债务信息公开披露制度。地方政府不仅要定期向上级政府和当地人大汇报，还要通过新闻媒体向社会公众披露、其次！应尽快建立地方政府债务风险预警指标体系、这些指标应主要包括地方财政自给率。地方财政可用财力比例。债务依存度。债务负担率。债务偿还率！内外债比率。以及借新还旧债债务额占债务总额比重等？同时应设定合理的债务安全线和风险指标控制范围！科学划分地方财政风险信号类别、以便于地方政府及时了解和全面掌握政府债务风险程度！并及时采取措施防范！控制和化解债务风险， 4，0580统一管理地方政府债务。地方政府应设立债务管理委员会，并将所有政府债务，包括直接显性债务、直接隐性债务。或有显性债务、或有隐性债务等，一律纳入政府财政部门统一管理。由各级9282财政部门按照国家规定的统一口径具体负责政府债务的统计、举债的审查控制！债务资金的使用和偿还等全过程的管理和监控！变政府债0654务的“分权”管理为“集权”管理,把政府债2788务全面置于各级政府完全能够控制的“笼子”里？ 地方政府债务形成原因 我国地方政府负债过高成因比较复杂。有着特定的历史背景、其主要原因有财税体制！政府考核制度和宏观经济政策等几个方面。 （一）分税制改革后各级政府间事权和财权高度不匹配 1994年实行分税制改革后。地方财政所占占全国总财政收入的比例不断下降，造成地方政府事权和财权高度不对称。地方财政收支严重失衡。导致了地方财政状况不断恶化、而《预算法》又规定。“地方各级预算按照量入为出、收支平平衡的原则编制。不列赤字。除法律和国务院另有规定外！地方政府不得发行地方政府债债券”,这就使得地方政府府无法在体制内寻求收支缺口的弥补途径。于是转向体制外。扩大预算外收入和举债成为地方政府缓解收支矛盾的主要途径。而在国家对预算外收入和收费进行约束后！举债成为地方政府更易于操作的工具被广泛使用！导致地方方政府债务大量积累, （二）不恰当的政绩观 部分地方官员对政绩工程8359的热衷，是推动地方债务的又一重要原因、中国目前实行的地方政府经济绩效考核模式、决定了地方政府领导为了升迁。往往通过地区经济发展成绩来谋求晋晋升资本，而拉拉动经济增长最好的方式。就是加大投资。在预算资金有限的情况下，举债投资就成为地方政府的重要方式。在以GDP增长论政绩绩的推动下!地方政府不顾地方偿债能力和负债结构争相举债，使地方债务规模不断上升、 （三）地方财政制度不健全 地方财政制度不健全！也是地方债务规模不断扩大的的原因,地方财财政制度不健全，主要体现8267在分散管理？管管理缺失以及多头管理方面？缺乏统一的债债务管理机制，各自为政。多头管理！给债务信信息统计！债务控制，债务资金使用效率以及债务监督等方面带来了严重问题，进而造成债务存量不清！权责不明、规模失控、 目前很多部门都拥有预算外收支！这些并没有纳纳入政府一般预算范围中、财政部门很难对这些收支进行统筹和规划，由于这些部门拥有财政收支管理权！也就可以像财政部门那样、通过举债来调节财政收支！这些具有财政收入和财政行为的部门门在资金紧缺时,往往绕开财政部门的监管而进行举债。致使政府债务不断增加，财政主体的多多元化？使得地方债务比较散乱，加重了统计和管理的难度、 长期看防范与化解地方政府债务风险的途径 化解地方政府债务要着眼长远。这就必须建立地方政府债务管理长效机制！包括完善的分税制度，严格的政府债务约束机制、健全的政府债务风险2608预警机制？完善的债务管理机制等。只有6318从多方位，全过程地对地方政府债务实施有效管理、才能力求实现标本兼治， 1、完善分税制财政体制，解8517决地方政府债务问题！根本是要推进财税体制改革。完善分税制财政管理体制，根据财权与事权必必须统一的原则!应合理划分各级政府之间的财权！我国目前前共有28个税种、而要将这28个税种分到五级政府并形成与各级政府事权相对应的稳定的财权，是非常困难的、这就需要减少政府层次！按照中央！省。县三级分税、中央政府的税收应以增值税。消9453费税和关税为主、省级政府税收应以营业税为主！县级政府税收应以财产税为主、同时、还应扩大地方方政府的税种选择权!税率调整权。此外，应规范和完善转移支付制度、实7436现地方政府事权与财权的对称，充分发挥转移支付在防范与化解政府债务中的重要作用、 2，强化化地方政府债务约束机制？建立地方政府债务约束机制是加强地方政府债务管理的重要手段之一、为确保地方政府债务按按期还本付息。地方各级财政部门应通过年度预算安排！财政结余调剂以及债务投资项目收益的一定比例的划转等途径，建立财政政偿债基金,用于各种地方政府债债务的偿还、考虑到偿债的长期性。偿债基金一旦建立。就应保持其稳定性、年度预算安排要作为固定支出项目、每年都应有所增长、对有经济效益和偿8911还能力的项目！财政部门应对其经营效益情况进行监控！专设偿6558债基金账户！统一由财政部门负责还本付息。建立地方方财政偿债机制、把偿债基金纳入年度财政预算、不仅有利于消除目前地方财政因年度突然激增的债债务支出所造成的地方预算难以有效执行的弊端？而且有利于保证财政偿债有稳定的资金来源、严格控制新的7556财政债务的增加、 3，建立政府债务风险预警机制。政府债务风险预警机制是防范地方财政风险的前提，建立一种预警机制以记录和评估地方政府财政风险是非常重要的、这个机制可被用于对地方政府财政状况的评级，并作为中央政府对地方政府进进行干涉和紧急财政援助的信息基础？这点可以参照国外经验，特别2157是美国模式!美国模式更确切地讲就是俄亥俄州模式。该州建立了一个名为“地方财政监控计划”的体系！由州4009审计局负责执行,并在《地方财政紧急状态法》中详尽规定了这个监控体系的操作程序、它对地方政5783府进行财政核查！以确定地方财政是否已接近紧急状况。对照我国现有体制，首先、应建立规范充分的地方政府债务信息公公开披露制度,地方政府不仅要定期0343向上级政府和当地人大汇报,还要通过新闻媒体向社6544会公众披露!其次！应尽快建立地方政府债务风险预警指标体系！这些指标应主要包括地方财政自给率，地方财政可用财力比例，债务依存度、债务负担率！债务偿还率！内外债比率、以及5833借新还旧债务额占债务总额比重等！同时应设定合理的债务安全线和风险指标控制范围！科学划分地方财政风险信号类别！以以便于地方政府及时了解和全面掌握政府债务风险程度，1091并及时采取措施防范,控制和化解债务务风险？ 4，统一一管理地方政府债务！地方政府应设立1408债务管理委员会,并将所有政府债务、包括直接显性债务。5577直接隐性债务、或有显性债务！或有隐性债务等、一律纳入政府财政部门统一管理！由各级财政部门按照国家规定的统一口径具体负责政府债务的统计，举债的的审查控制!债务资金的使用和偿还等全过程的管理和监控。变政府债务的“分权”管理为“集权”管理、把政府债务全面置于各级政府完全能够控制的“笼子”里！。
政府债务化解的方式、化解政府债务措施