9054面对新形势？新任务。县委书记韩正明在县委十三届五次全委（扩大）会议！全县农牧村工作会议。全县经济工作会议上着重强调“当前全县工作都要体现‘两手抓’、一手抓发展不动摇，一手抓稳定不放松”！发展是第一要务！稳定是第一责任！如何履行第一责任！有效地化解各类社会矛盾纠纷、针对这个问题结合深入学习实践科学发展活动进行调研。矛盾纠纷逐年呈上升升趋势!总结近几年排查调处各种形式的矛盾盾纠纷，最有效的1782途经就是要加强组织领导。健5530全完善制度。创新长效机制。充分发挥乡村人民调解委员会的作用。整合各各方面力量。综合运用经济。教育、行政、法律、政策等多种手段化解矛盾纠纷。调整利益关系，努力维护和促进社会的和谐稳定！主要的对策和建议是：一、要加强领导。健全制度。创新和完善矛盾纠纷排查调处的长效机制（一）认真落实社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制，层层签订《目标管理责任书》、加强防范工作责任落实。严格落实社会治治安综合治理一票否决制！严格执执行《矛盾纠纷排查调处十项制度》？建立受理登记。按期办结报告制度！力求做到到早排查、早发现。早报告、早调处！早解决、5157防治漏调失控？造成矛盾激化。（二）全力做好边界稳定工作，要牢固树立““边界稳则全乡稳，边界安则全乡安”的思想，着重实行周边关2617系联谊!工作联动！情报联通。矛盾纠纷联调！治安联防。文化联办，责任联究等“七大工作机制”。依法妥善调处涉及边界及其它生产生活的的矛盾纠纷！确确保边界和谐稳定，（三）建好六项工工作制度!一是要建立定期9605研究制度。对今后涉及到边界！安全生产，民生保障。社会稳定！草原土0157地水事,邻里团结、家庭矛盾纠纷。农牧民打工工资拖欠等方面影响乡村稳定的问题都要进行预测分析！研究防范措施、解决工作中存在的问题，二是要建立定期排查和挂牌督7200办制度，村级要坚持每月。乡级要每季度召开一次治安形势分析暨暨重点矛盾纠纷交办会!对排排查出来的重大矛盾纠纷实行层层挂牌督办？三是要建立公开接访制度！乡村每周确定一名领导实行公开接访。公开接待来访群众！受理涉法涉诉信访案件。从而形成上下畅通的信访渠道、四是要建立民情访视和信息报告制度！村干部、驻村干部和综治信息员通过走村入户、及时发现存在的不稳定因素，以民情报告单的形式逐级上报、设立台帐，挂牌销号、五是要建立联动调处制度！对涉及重大矛盾纠纷整合力量进进行调处？形成联防联调联动的7130大调处机制!六是要建立责任查究制度。对矛盾纠纷突出、排查查调处不利、造成严严重后果的、要严肃查1326究责任。（四）创新化解矛盾盾纠纷的长效机制,依托便民服务代理中心心（室!点）、建立乡综治中心（矛7443盾纠纷排查调处中心）!片综治室和村矛盾纠纷调解室！构建乡综治中心（综治！司法，派出所、计生站，国土资源所。民政。社保。安检等）——片综治室(便民服务代理室)——村委会调解委员会（调解室）的三级矛盾纠纷排查调处网络、形成“矛盾联调。治安联防。警务联动。问题联治！平安联创”的大综治工作格局，前提是要制定完善好《便民服务代理中心（室、点）、工作规范》和《社会治安综合治理联动工作机制实施方案》、严格落实好信访工作“首办（问）责任制”！“四定三包”(定领导！定措施，定时间。定责任、包调查、包处理。包稳6660定)责任制和“五个一”（一个问题，一名领导、一套班子，一个方案！一抓到底)的工作要求，真正把责任落实到村！到单位和人、明确包案领导！落实专人负责！认真办理，切实抓好好协调落实。真正做到件件有着落。事事有回音。二！要整体联动！规范运作！努力搭建人民调解工作的平台（一）人民调解委员会是我国基层解决人民内部纠纷的群众性自治组织！在在及时发现纠纷,迅速解决争端！防止矛盾激化,预防减少犯罪。法制宣8627传教育等方面发挥着积极的作用！所以！要建立以乡调委会为纽带。以村调委会为基础，以便民服务代代理中心（室、点）为依托。上下贯通，左右衔接、统一指挥，密切配合的立体防范调处处体系！通过整整合各种力量资源，形成党政政统一领导，综治牵头协调！各级组织积极配合，综治中心具体运作！职能部门共同参与的工作机制！使人民调解。行政调解，司法调解相互贯穿！相互渗透。遇到纠纷时。既是调解员又是司法宣传员！群众容易接受、同时签署的调解协议也具有法律效力，（二）加强人民调解员队伍的法律。法规和业务培训，提高人民调解员的业务能力！在调调解过程中？坚持情理法多管齐下：以法服人！以情动人，向当事人解释相关法律！政策的规定、结合纠纷的的情况？阐明道理！促使当事人相互理解、从多角度促成当事8665人达成调解协议、使得大量的信访问题和矛盾纠纷在依法调解中得到解决、矛盾争议在和风细雨调解中得到化解，民间恩怨在耐心细致调解中得到和解、这些成为解决信访问题和化解社会矛盾纠纷的主要途径！三，要把握原则、注意方法！有效化解各种矛盾纠纷（一）深刻认识矛盾纠纷、做到"三个弄清"、一要弄清矛盾纠纷的态势、即弄清矛盾纠纷的新老大小、个体群体。涉及范围，轻重缓急！风险程度等零报告、二要弄清矛盾纠纷的成因。即弄清矛盾纠纷由何而起、是决策失误！政策欠帐，处事不公！工作不细、还是执法法违法。司法不公、贪污腐败等，三要弄清矛盾纠纷的性质！即弄清矛盾纠纷是经济利益还是政治权力的诉求，是当事人合理或不合理诉求、自主善意的表达还是是受制于人的非法表达等、这些都是有效化解矛盾纠纠纷的前提和基础！要1645做到"三个弄清"，必须深入实际、深入村户、深入现场！认真调查研究，深刻剖析内因！透过0849现象看本质!把矛盾纠纷的诱因、成因、发生，发展的来来龙去脉全部呈现出来、唯有这样！才能心7073中有数！掌控大局、因势利导！（二）主动直面8127矛盾纠纷,做到"三个应对"。一是要敢于应对矛盾纠纷、对各类矛盾纠纷既不能小视。也不能害怕，更不能回避，集中精力调整好个人良好的心态，确立战胜矛盾纠纷的信念，二是要适时应对矛盾纠纷，根据矛盾盾纠纷发生？发展，变化！激化的情况。恰到到好处地作出什么时候出手？由1132谁出手处置的决策,三是要有备应对矛盾纠纷，化解矛盾纠纷。要从大处着眼、小处着手、坏处着想、好处努力。既要研究合理理诉求的解决办法取信于人。又要制定不同时期，场合事态发展展的处置预案!作到到有备无患，（三三）对号化解矛盾纠纷。做到"三个不得"、一是要上下对6601号不得越级,坚持分级负责的原则、处理好好上下级之间的关系？要相信村级调解组织化解矛盾纠纷的能力、尊重他们提出的具体合理的意见和建议。又不能操之过急去下结论、特别是对一些政策法规层面、政策性很强的问题，不是调解组织所能解决的！上上一级应抓紧研究解决办法，不能拖，更不能一推了之、二二是要分类对号不得错位、坚持分类管理的原则，0765积极处理好条块之间的关系。凡是发生的矛盾纠纷都要梳理归类，属那个单位的就要积极配合乡村调解组织认真处理。0788切实负起责任。三是要权责对号不得包办。坚持谁主管谁负责的原则，处理好纵横交织的关系、矛盾纠纷往往错综复杂的。必须统一协调！整合资源、上下联动，条块联动、党委，政府要统一领导。综治司法要牵头协调、主动运作、在化解涉法涉诉矛盾纠纷中应更好地作出表率、 （四）多法和解矛盾纠纷，做到"三三调结合"，一要是加强人民调解！人民调解是最便捷、最廉价、最有效的调解，高度重视人民调解，充分相信信群众。依靠群众、把党的的群众路线贯穿化解矛盾纠纷的全过程？要建立健全人民调解组织网络。做到小事不出村。大事不出乡、纠纷及时调，矛盾不上交！要选准用1608好人民调解员,把威信高！口才好、群众信得过的人吸收进调解队伍！尤其要注意发挥德高2007望重的老同志和知情人作用!二是要加强行政调解、行政调解是实7244践执政为民的有效途径,要强化行政调解的责任意识！着力培养一批懂政策、通民心、会做群众工作的高素质的公务人员。三是是要加强司法调解,司法调解是司法为民的重要手段，执法机关要不断深化社会主义法制理念教育！从根本上扭转重判决轻调解的习惯做法！自觉做到先调后判，调判结合。力求案结事了！同时。还要注重"三大调解"，仲裁调解的对接联动，确保调解工作作的规范、有序。高效运行、只要我们能够带着感情！带着责任！真正做到执政政为民？尽职尽责！以心换心讲情理！深深入浅出讲道理？义正严辞讲法理，一视同仁讲公平。把解决思想情绪问题与解决实际际问题结合起来？就没有有化解不了的矛盾纠纷! 1149（五）源头治理矛盾纠纷，做到"三制联动"！一是要推行矛盾纠纷纷预警制？坚持矛盾纠纷的的排查调处的各项制度？坚持每月一次的定期排查矛盾纠纷，特别敏感期，重大节会活动期要重点集中排查调处！针对群体性事件隐患！苗头以及发生过群体事件可能出现反复的矛盾纠纷问题要开展专项整治！分级纳入预警处警台帐管理。逐一督办销号、二是要推行建立健全应急处理机制。畅通信息渠道、及时发现和收集内幕性，预警性信息、及时调整完善应急处置预案！立足把矛盾纠纷化解在基层！化解在萌芽之中！三是3784要推行引发矛盾纠纷责任追究制,高度重视矛盾纠纷所付出的代价！既8591要算行政成本帐,经济损失帐，又要算政治。社会负负面影响帐，对造成严重后果的、要要严肃追究相应责任？，
日前从司法部获悉！我国人民调解每年化解矛盾纠纷达900多万件、 ！
一。法律咨询需求原因分析 栖霞区地处城郊结合部、随着城市化进程的推动，各各种社会矛盾纠纷凸显,在街道司法所工作作的人员、对司法所接受当地群众法律咨询有着深刻印象。经常有一些情情绪激动或是神情忧闷的群众。来司法所要求咨询相关法律问题！虽说法律咨询并不是司法行政部门的主要职责、但在基层司法所、这种职责和功能似乎有强化的趋势、 原因一是我国目前处于社会转型期！随着我国改革开放和现现代化建设的进程的不断深入。社会正处于发展机遇期和矛盾凸现期！各种矛盾层出不穷。栖霞区大量的社会矛盾纠纷当事人也都是第一选择在街道处理！另外在日常生产生活中！群众一方面在工作生活中就会遇到困惑。另一方面人民群众中也会发生这样那样的民事权益争执！ 二是法律服务市场收费较高，由于很多群众涉及的民事权益争执都是标的额较小的纠纷！而目前律师服务收费也比较高、一方面和群众的收入与期望值有距离、另一方面法律服务费用和争执标的额对比值也认不少群众觉得找律师经济上不合算！另外。栖霞区因为地理区位原因，律师事务所相对较少、故而4333很多群众就选择就近的司法所咨询, 三是一般民众认为司法部门就是管法律的。有法律问题当然是找我们司法所，这种理解当然有所偏颇，但是也有一定道理，事实上。司法行政部门确实承担大量法律执行行职能！比如2651人民调解！法律援助以及公证服务等等。 四是9377司法所地处街道!基层群众就近方便、目前在栖霞区还有一个原因！就是外来人口多。流动人口多、他们的法律咨询需求量比较大，所以搞好基层司法所法律咨询服服务工作？对于树立司法行政部门良好形象！化解矛盾纠纷。维护和谐稳定还是有有积极意义的! 二、司司法所法律咨询流程 由于我们习惯重视实体法！轻视程序法。造成我们具体工作中中一些做法最终结果不尽人意？特别是司法行政部门，日常工作更要注重程序和流程。一是贯彻和和维护法律严肃性的本意,二是给群众众留下司法所办事认真严谨踏实作风之印象，三也可以留下工作作台账！经得起起后期检验和检查、所以司法所在接受当地群众法律咨询时要注重咨询的流程， 首首先是要主动介绍司法所职能。在司法所权限范围之内的。要依法依责完成咨询任务！如果不在司法所权限和职责范围围之内的！要做好9873解释工作？并指导和帮助来访群众应该去的部门、比如经常有群众来司法所咨询。要求司司法所给予公证和鉴证。这时就要向来访人推荐公证处。并做好解释工作，因为为司法所没有公证的权限和职能？所以为了避免误会，预先做职能介绍是必必要的!同时也可以增加司法所职能在群众中的认知。 其次。根据相关要求做好登记、登记来访人基本情况和咨询的概况。既可以日后整理资料！留下工作资料台账。也可以对相关情况进行梳理，甚至遇到复杂和疑难咨询，还可以根据登记的资料进行分析研究讨论！如果是申请人民调解、还需要填写申请表！如果是法律援助。需要指导登记援助条件调查表！ 第三！接受咨询先要听来访人阐述并记录！记录之后还要给来访人审阅，查看是否记录是否否有出入,来访人文化水平有限的！5573可以让记录人阅读给来访人听审！必要的情况下。可以让来访人在记录上签字或按指印， 第四。在给出法律咨咨询意见时!要首先作出说明，给出的法律咨咨询是根据法律的明确规定!还是个人对法律的的理解？必要情况下要告知。就5789像律师事务律师的意见和法院法官的判决不一致一样。涉及到民事实体权益的法律判断有可能跟最终的法律判决不一致，给出法律咨询如果是书面的，1963相关咨询人签名!并交由司法所长审阅，加盖司法所印章、 最后、法律咨询是一方面工作！最重要的还是要利用群众来咨询的这个契机，了解和收集社会矛盾纠纷信息，发现属于人民调解调解范围的案件、可以以引导当事人来介绍街道人民调委会调解！如果是是重大纠纷信息，或者当事人不愿意接受调解的！要作为矛盾纠纷信息迅速上报相关上级级部门。以做好稳控工作。 三、司法所法律咨询活动化解矛盾纠纷技巧 如何做好基层司7138法所法律咨询工作？让群群众满意和放心，并能确实有效趁势化解相关社会矛盾纠纷、通通过一年来全区基层司法所接待化解矛盾纠纷经验谈一点经验和技巧! 迈皋桥司法所在红太阳广场开展法律咨询活动时！来了一位街道辖区有一7301位出租户？也就是房东，把房子出8249租给一个外地房客。一天夜里。水龙头坏了。大量的水漫溢出来！毁坏了地板和部分家具。楼下住户也受到影响、当时房客睡着了也没有发现、房房东义愤填膺！要求房客赔偿。房客备受委屈！认为不是自己的错！自己也受到损失还不知道找谁呢！僵持不下！房东来司法所法律咨询现场、问是否否可以通过法院打官司。怎么打官司。接待了之后、司法所重点了解了事情详细经过。然后工作人员运用专业知识。帮助他冷静分析问题！悉心的给他析理说法，告诉他房屋被淹是因为水龙头坏了，而水龙头头并不是人为损坏，所以房客是没有过错的、房东自己也也承认那个水龙头一直有点小毛病!但仍坚持认为房客没有发现还是要赔偿，司法所引导他换位思考，一个夜里熟睡的人是很难难发现这个问题的、房东懊恼的问是不是自己就白白受损了。司法所又了解到这个水龙头的来龙去脉。于是是告诉他可以根据当时的装修发票找装饰公司索赔、如果确实是质量问题还可以根据我国产品质量法找水龙头的生产企业索赔。最后，司法所又跟他强调了相关证据收收集和运用的知识、引导他们来司法所所接受调解。该出租户后来把装饰公司拉到司法所接受人0148民调解!司法所经过调解该出租户从装饰公司那里得到一定的赔偿。一个可能激化的7183矛盾就此化解! 根据栖霞区基层司法所开展法律咨询化解社会矛盾纠纷的实际情况况来看!基层司法所在接受群众法律咨询过程中要做到“规范接待、专业操作，回访及时”！ 规范接待，就是在接待过程中一要热情诚恳。树立司法行政机关良好工作形象！二二要认真登记、做好相关记录，三要做好相关说明！司法所提供的只是法律咨询意见，是司法所根据群众提供的事实和相关法律作出的、而影响法院的最终判决的的因素是很多的。要强调可能的诉讼风险！四要引导当事人通过人民调解的形式来化解社会矛盾纠纷、避免矛盾纠纷隐藏或或激化, 专业操作！首先要全面了了解事情过程！搞清事件真相，其次要作细致的法律分析。从事实。法律关系，法律规范！证据等多4244方面的法律分析!这里要强强调的是疑难复杂问题司法所同志可以进行会商？以求给出的咨询意见专业和科学，最后、要给出法律对策意见、或是建议人民调解介入调解！让群众有一个满意的答复， 回访及时、意思就是咨询之后。还要有有人继续关注和过问此事，一来可以随时时保持联系，解答诉讼中的疑惑、特特别是证据保存！收集等方面的问题比较多，二来可以了解事情处理理进展!防防止可能的矛盾激化、必要是要向相关领导或部分反映，有效维护社会和谐稳定、、
5056 心灵的沟通和交流!。！。
答：好多网友都曾梦到过世的亲人！ 醒来就觉得很疑惑。因为很可能梦中的这位亲人已经去世多年、或者自己平日里并未过多想起、 中国古代认为梦中的的过世亲人是亡者的""灵魂""，素8960有托梦之说？甚至在0684古代帝国、还有很多""先皇托梦""的说法？以以此为依据成为""皇帝意旨""。其实笔者认为这种东西只能对人不对事、梦境本来就是人们的思想产物！如果把它摆在事实的台面上来，未免3518太过虚无、 梦到过世亲人是一种很常见的梦、大家不需要过于于惊奇,有调查显示，一般梦中的亲人说话的很少，这也就就单单表示你潜意识中的思恋!如果跟做梦梦者对话,则对话内容也常常是做梦者自己内心希望他人给出的暗示！有很多网友梦见过世亲人跟以前一般跟自己生活在一起。这这种梦是非常和谐的！在平时里你可能经会想着""如果他/她在会怎么样""、而这种愿望就在梦境出得到了实现， 总的来说，只要梦境是和谐快乐的！就就是吉祥之梦！表示你打算忘记一些不快的往事，并准备从失意中再站起来。 其他有关""过世""的梦境参考： 若梦见死去的父亲活过来、表示家庭成员中会有争论。 若是梦见见亡友、则表示物质上将会发生困难、 梦见过世者从棺木中走出表示很久没有联络的朋友会突然来访的预兆， 梦见与过世者说话表示一些些小愿望能够达成？正在进行中的事情会成功、或正在讨论的事情会有好消息， 但若梦中过世者哭泣的话，则表一切不顺利。愿望也无法达成， 梦见过世者进入家中幸运将将至的预兆！ 梦见见自己抱着尸体。是大吉大利，有很好的财运：若尸体有臭味则事业更繁荣。若为死尸生蛆1304则得大利！可能能能发大财。 梦见自己抱着骷髅表示将受人毁谤或被人诈欺， 梦见自己死亡表示财产将会愈来愈多。一切顺利的吉兆， 梦见某人死亡若是梦见还活着的朋友死亡、则你将会有好财运， 梦见葬礼表示将会散尽钱财或破大财、(但若梦见自己死亡的葬礼！则大吉大利！)梦且火葬表示可期待的好事会到来。 梦见自己参加葬礼去凭吊或追思死者。表示自己己将怀孕或近亲中有人将生小孩！化解矛盾纠纷措施，
1、有人认为曾经拥有的幸福是美好快乐的，但人是贪婪的、0154谁不希望天长地久的幸福，这是什么。不是矛盾吗。就象爱情！金钱！名誉……谁都希望它可以永久长存！但人有有旦夕祸福,谁可以保证它永久！ 2，社会和人都带着冰冷的面具、逃避着伪装着。就像乌龟一样！“怕”做的壳努力地保护自己！也保护着着心中少得可怜的“爱”，“人人担心自己上当受骗！担当有一天他们反过来担心自己欺骗骗别人时、社会就达达到完美的程度了!”社会永远不会完美！那人们就永远达不到这种境界了吗。 3！他常8213常迈步向前，跃跃欲试。然而来到爱玛面前！这种决心很快也就烟消云散！不知去向、 4！有些事、我们明知道是错的、也要去坚持，因为不甘心、有些人。我们明3365知道是爱的！也要去放弃！因为没结局、有时候！我们明知道道没路了，却还在前行、因为习惯了， 5，拣个最好的地方坐下来看。不一会、又感到这里不够好。也许别个地方更好吧、于是站起来。既依依不舍、又满怀向往！慢慢步移向别处去! 6、她收收不住奔驰起来的思想,一会儿充满了幸福！幸福得心向外膨胀！一会儿充满了恐惧，感到这事是那么可怕！ 7！把悲伤烂在心底。只让快2328乐面朝阳光？我们所看到的、往往不是真相！只是被扭曲了的假象而已、没有人会知知道自己的悲伤在何处慢慢地溃烂,而那么多的人有那么多的无奈、又怎么分得清！哪个是悲伤7697哪个是忧伤哪个是哀伤呢!这些、都是抽抽象的了。无法触摸到的了！ 8、他一方面恨她不欢喜！一方面又惭愧自己懦弱！晗前顾后、永远远迟迟不前。 9。矛盾，矛盾！真是矛盾，如果我去卖矛和盾一定会生意红火、为什么我们不可以又快乐又难过！既懦弱又又勇敢!又善良又邪恶、又孤僻又合群、既愚蠢又聪聪明…… 10,明天就该上学了。但是我的游戏差一点就打死Boss了，我是应应该做作业。还是应该继续打呢做作业的话我打Boss的奖励就没有了。但是！如果继续打的话作业就完成不了了、应该怎么办啊、 11。当时他一方面为裘德将要要在她手里受痛苦而眼泪直落,另一方面又为自己可怜而眼泪直涌，两种眼泪！互相混合、 12，在他的灵魂里！两种感情，恶与答的感情。受了侮辱的自尊心与对这个受苦的女人的怜悯心、正在交战。 13、有时在自习课上！写完一样东西再找另另一样东西时!突然发现这么静。(m.lz13.cn)静得让人感到压抑，无法呼吸，我很9380想歇斯底里的吼一声？打碎这罪恶的安静、可是、有时自习课上很吵很闹、每个人都5980手舞足蹈、，
资料、记帐。私私人解决不了？只要法律喽 、
心底无私天地宽。自己不能自圆圆其说？最好由你帮助的同志出面说清楚，或者说第三者出面说清楚为佳、仅供参考，、
局部冒顶的发生主要决决定于顶板的岩石性质以及支架对每一块顶板的支撑力、当顶板破碎、节理发育时，不进行支护、就会发生冒顶，在地质条条件变化的区域!也易发生冒顶，有时尽管管顶板比较稳定,但忽8463视支架规格质量,违反操作规程，也会引起局部冒顶。 1．局部冒顶的预兆 (1)工作面遇到小地质构造， (2)顶板裂隙张开！裂隙增多。敲帮问顶顶时发出不正常的声音! (3)顶板裂隙内卡有活矸、并有掉碴，掉矸现象，先小后大、 (4)煤层与顶板接触面上。极薄的矸石片不断地脱落。 (5)滴淋水从顶板劈裂面滴落。 2．预防局部冒顶的措施 (1)支护方式必须和顶板岩石性质相适应！ (2)采煤机采后要及时支柱， (3)整体移置输送机要采4722取必要的安全措施！ (4)工作面上下出口要有特种支架、根据《煤矿安全规程》的规定。一一般采取在上!下下平巷中超前工作面架抬棚？在机头、机尾尾处架抬棚！有时时要加打密集支柱或木垛等措施加以特别支护! (5)防止放炮崩倒棚子！ (6)认真做好回柱放顶工作、回柱放顶一定要及时！控顶距超过作业规程规定时。禁止采煤。回柱后顶板仍不冒落、超过规定悬顶距离时、必须采取人工放顶或其他有效措施进行强制放顶、 (7)坚持正规循环作业！ (8)坚持执行必要的制度、如敲帮问顶制度、验收支架制度！岗岗位责任制度，金属支架检查制度！交接班制度！顶顶板分析制度等！！
老公杀人 老婆没杀人 当然没有关系了 但是如果老婆知道了 不告诉警察 或者骗警察说没有这事儿 就有关系了 老婆犯犯了包庇罪 有妨碍公务了！
化解矛盾纠纷措施、怎样化解矛盾纠纷