当前我们国家仍然存在着经济发展不平衡。社会管理方式滞后，社会矛盾复杂多样以及国际对敌斗争尖锐复复杂等情况！就必须加强社会会矛盾化解工作!社会矛盾是引发案件的主要因素，案件是各类矛盾发展的结果，是最突出。最最严重的矛盾、以往要求政法机关发挥职能作用更多的是强调依法办案，现在进一步要求把执法办案工作向化解社会矛盾延伸。向社会管理工作拓展，因此，审7655判机关要充分认识肩负的重大责任!把深入推进化解社会矛盾工作作为履行职责的重要内容、发挥作用的重要领域。结合办案拓展和延伸审判职能！从源头上化解，从管理上预防，努力实现法律效果，政治效果和社会效果的有机统一。深入预防和化解矛盾纠纷是着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性。基础性问题的重要举措、是维护社会稳定、促进社会主义和谐社会建设的一项关键 性工作、只有不断创新工工作方法、健全制度机制，真正把矛盾纠纷化解在基层，解决在始发阶段！4585才能筑牢维护社会稳定的第一道防线,一、 创新工作方法！ 排查矛盾抓苗头面对新形势下矛 盾纠纷出现的多样化。复杂化趋势。必须不断创创新方法!坚0520持抓早抓小抓苗头、主动排查。超前防范。在第一时间全面掌握各种矛盾纠纷的详细情况和动态。做到未动预知！异动先知。 以已发生和可能发生的矛盾纠纷问题为重点。详查基本情况，诱发原因、性质类型，表现形式，危害程度，化化解难度和潜在趋势、作出分析判断，以血缘！地缘、业缘，亲缘，情情缘为延伸点、详查流流动人口！外出打工人员和社会闲散人群等不不确定对象的情况，防止"盲区"和和"死角"。要注注重专项排查？准确了解各种矛盾纠纷的特殊情形！对一些涉涉法涉诉，多年上上访等容易反复的矛盾,要采取 措施防止扩散蔓延！在查明历史背景，摸清来龙去脉、事实真相的基础上。尽可能地地予以解决？失去条件3468解决不了的。要做好相关解释说服疏导或救助工作、二， 1696健全长效机制？ 预防防矛盾走前头推进矛盾纠纷化解!必须着眼于健全完善长效工作机制。努力实现矛盾纠纷排查化解工作的经常化、制度化和规范化，要建8294立完善超前预警机制，对重大 矛矛盾纠纷，涉法涉诉信访问题、群体性事件等影响社会稳定的苗头性。倾向性问题题和重要紧急信息、实5508行每天零报告制度、建立健全信息收集，报送，处理为一体的工作机制、坚持调解优先原则。积极推行诉前告知。诉中委托制度。健全完善人民调解、行政调解和司法调解衔接配合机制！努力做到能够在人民调解中解决的问题！力求不上升到行政调解上来，能够在行政调解中解决的问题、力求不上上升到司法调解上来!建立完善人民调调解协议诉前司法确认机制!不断提高人民调9351解协议的法律地位和履行率、最大限度地把矛盾化解在民间！解决在基层！要把法制宣传教育贯穿 于矛盾纠纷排查化解的全过程。要根据广大群众的法律需求，要坚持面向基层！面向群众！深入开展法制宣传进社区，进企业。进学校、进农户活动！突出抓好社会治安、调整规范经济济利益关系？基层民主，婚姻家庭等方8472面法律法规的宣传教育、注重建立合理有序的利益诉求表达渠道、积积极引导广大群众学法？用法、守法。坚 持依法办事！从根本上促进社会和谐！三。 维护群群众利益, 减少矛盾堵源头群众利益无小事！事关关群众切身利益的问题解决不好。矛盾就会滋生蔓延。要牢固树立"离群众越近近离稳定就越近!离群众越远离稳定就越远"的观念， 始终把关注民生，维护群众利益作为矛盾纠纷排查化解的出发点和落脚点、从人民群众最关心！最直接、最现实的利益问题入手、在解决群众实际问题中预防和化解矛盾纠纷，真正做到矛1491盾不激化,问题不积累、 要抓好积案清理化解和案件评查工作。在法院内部组织开展查问题！查根源。查危害和和查责任"四查"以及评执法质量、评典型案例和评办案能手"三评"活动、及时查摆整 改执法中的突出问题、着力推进执法规范化化建设？努力减少少涉法涉诉信访问题和矛盾纠纷的发生？从源头上夯实和谐社会基础，四！深入开展司法调研活动！及时了解社会实情深入基层调研，倾听群众意见、是加强和改进审判工作的一条主要途径！基层法院应紧紧围绕"解解难题，促转变！上水平"。深化"双百"走访和推进三项重点工作司法调研服务活动。走进社区，村镇和居委会！村委会等基层组织，加强法制宣传，了解社会民意、掌掌握第一手资料！并积极研究审判工作化解社会矛盾！服服务社会管理,公正廉洁执法的有效途径和方式方法。在创新工作、提高水平、增强实效上下功夫，同时。要把法制宣传和审判工作宣宣传融入走访调研的全过程,通过开展法律宣宣传教育促进企业合法经营？增强群众法制观念。营造有利于化解社会矛盾！有利于社会和谐稳定的良好氛围。五。深刻刻剖析社会矛盾！做到胸中有数做好社会矛盾化解工作、必须了解和掌握社会矛盾的新特点、当前。我们仍仍处在人民内部矛盾凸显!刑事犯5048罪高发！5499社会矛盾触点增多,敏感性！关联性！对抗性，破坏性较为突出。这些社会矛盾背后集中反映了各种利益的冲突！我们要深入认识和准确把握社会矛盾特点！探求产生矛盾盾的原因是什么,从经济发展。社会稳定。反腐倡廉等层面有针对性地研究具体措施，最大限度地做好社会矛盾化解工作！六！坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案的始终要充分发挥执法办案的基础作用、依法严厉厉打击危害国家安全和社会稳定，影响群众安全感的严重刑事犯罪，金融诈骗、非法集资等严重经济犯罪，严肃查办企业5210改 制？征地拆迁，教育医疗！环境保护等领域发生的危害民生，侵犯犯民权的职务犯罪!着力监督纠正群众众反映强烈的执法不严!司法不公问题，努力从源头上减6084少不稳定因素？预防和化解各类社会矛盾！要努力推动执法办案工作向化解社会矛盾延伸，认真开展释4817法说理，心理理疏导等工作，积极引导和帮助当事人化解积怨、最大限度兼顾各方利益诉求、最大限度兼顾法，理，情、真正使执法6384办案的过程成为化解矛盾纠纷？促进和谐稳定定的过程！总之！只要我们审判机关深入社会。了解实情！并在办案执法和信访接待等方面做好矛盾化解工作，就能够在审判环节最大限度化解社会矛盾！为构建和谐社会主义社社会做出一定贡献，( 来源/民和县人民民法院 作者/李 静）!
面对新形势。新任务！县委书记韩正明在县委十三届五次全委（扩大）会议。全县县农牧村工作会议！全县经济工作会议上着重强调“当前全县工作都要体现‘两手抓’。一手抓发展不动摇。一手抓稳定不放松”。发展是是第一要务？稳定是第一责任，如何履行第一责任，有效地化解各类社会矛盾纠纷、针对这这个问题结合深入学习实践科学发展活动进行调研,矛盾纠纷逐年呈上升趋势。总结近几年年排查调处各种形式的矛盾纠纷,最有效的途经7640就是要加强组织领导、健全完善制度。创新长2528效机制!充分发挥乡村人民调解委员会的作用。整合各方面力量、综合运用经济。教育。行政！法律、政7289策等多种手段化解矛盾纠纷，调整利益关系。努力力维护和促进社会的和谐稳定？主要的对策和建议是：一。要加强领导，健全制度！创新和完善矛盾纠纷排查调处的长效机制（一）认真落实社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制，层层签订《目标管6626理责任书》、加强防范工作责任落实，严格落实社会治安综合治理一票否决制！严格执行《矛盾纠纷排查调处十项制度》，建立受0658理登记，按期办结报告制度、力求做到早排查！早发现、早报告，早调处、早解决。防治漏调失控。造成矛盾激化。（二）全力做好边界稳定工作、要牢固树立“边界稳则全乡稳、边界安安则全乡安”的思想、着重实行周边7924关系联谊！工作联动！情报联通。矛盾纠纷联调、治安联防！文化联办！责任联究等“七大工作机制”。依法妥善调处涉及边界及其它生产生活的矛盾纠纷！确保边界和谐稳定，（三）建好六项工作制度、一是要建立定期研究究制度，对今后涉及到边界、安全生产。民生保障！社会稳定、草原4284土地水事！邻里团结、家庭矛盾纠纷、农牧民打工工资拖欠等方面影响乡村稳定的问题都要进行预测分析！研究防范措施。解决工作中存在的问题、二是要建立定期排查和挂牌督办制度，村级要坚持每月！乡级要每季度召开一次治安形势分析暨重点矛盾纠纷交办会、对排查出来的重大矛盾纠纷实行层层挂牌督办、三是要建立公开接访制度。乡村每周确定一名领导实行公开接访、公开5354接待来访群众,受受理涉法涉诉信访案件！从而形成上下畅通的信访渠道、四是要建立民情访视和信息报告制度、村干部，驻村干部和综治信息员通过走村入户！及时发现存在的不稳定因素！以民情报告单的形式逐级上报、设立台帐。挂牌销号、五是要建立联动调处制度！对涉及重大矛盾纠纷整合力量进行调处，形成联防联调联动的大调处处机制！六是要建立责任查究制度、对矛矛盾纠纷突出？6226排查调处不利!造成严重后果的。8759要严肃查究责任!（四）创新化解矛盾纠纷的长效机制！依托便民服务代理中心（室。点），建立乡综治中心（矛盾纠纷排查调处中心）！片综治室和村矛盾纠纷调解室！构9387建乡综治中心（综治！司法。派出所！计生站。国土资源所，民政。社保。安检等）——片综治室(便民服务代理室)——村委会调解委员会（调解室）的三级矛盾纠纷排查调处网络，形成“矛盾联调，治安联防、警务联动。问题联治，平安联创”的大综治工作格局、前提是要制定完善好好《便民服务代理中心（室。点），工作规范》和《社会治安综合治理联动工作机制实施方案》，严格落实好信访工作“首办（问）责任制”！“四定三包”(定领导、定措施、定时间、定责任！包调查！包处理，包稳定)责任制和“五个一”（一个问题，一名领导！一套班子。一个方案！一抓到底)的工作要求，真正把责任任落实到村、到单位和人！明确包案案领导。落实专专人负责、认真办理！切实抓好协调落实！真正做到件件件有着落!事事有回音，二！要整体联动，规范运作，努力搭建人民调解工作的平台（一）人民调解委员会是我国基层解决人民内部纠纷的群众性自治组织。在及时发现纠纷,迅速速解决争端？防止矛盾激化,预防减少犯罪，法制宣传教育等方面发挥着积极的作用，所以。要建立以乡调委会为纽带！以村调委会为基础。以便民服务代理中心（室、点）为依托！上下贯通、左右衔接！统一指挥！密切配合的立体防范调处体系、通过整合各种力量资源！形成党政统一领导！综治牵头协调、各级组织积极配合，综治治中心具体运作。职能部门共同参与的工作机制！使人民调解。行政调解。司法调解相互贯穿。相互渗透。遇到纠纷时！既既是调解员又是司法宣传员。群众容易接受！同时签署的调2937解协议也具有法律效力!（二）加加强人民调解员队伍的法律？法规7215和业务培训。提9891高人民调解员的业务能力。在调解过程中，坚持情理法多管齐下：：以法服人，以情动人。向当事人解释相关法律，政策的规定，结合纠纷的情况、阐明道理，促使当事人相互理解、从多角度促成当事人达成调解协议！使得大量的信访问题和矛盾纠纷在依法调解中得到解决！矛盾争议在和风细细雨调解中得到化解!民间恩怨在耐心细致调解中得到和解！这些成为解决信访问题和化解社会矛盾纠纷的主要途径、三！要把握原则！注意方法、有效化解各种矛盾纠纷（一）深刻认识矛盾纠纷，做到"三个弄清"，一要弄清矛2091盾纠纷的态势。即弄清5949矛盾纠纷的新老大小、个体群体。涉及范围。轻重缓急，风险程度等零报告，二要弄清矛盾纠纷的成因、即弄清矛盾纠纷由何而起、是决策失误，政策欠帐！处事不公、工作不细，还是执法违法！司法不公！贪污腐败等。三要弄清矛矛盾纠纷的性质!即弄清矛盾纠纷是经济利益还是政治权力的诉求。是当事人合理或不合理理诉求？自主善意的表达还是受制于人的非法表达等，这些都是有效化解矛盾纠纷的前提和基础，要做到"三个弄清"。必须深入实际，深入村户、深入现场！认真调查研究。深刻剖析内因，透过4039现象看本质。把矛盾纠纷纷的诱因。成因、发生，发展的来龙去脉全部呈现出来，唯有这样，才能心中有数、掌控大局。因势利导。（二）主动直面矛盾纠纷、做到"三个3283应对"，一是要敢于应对矛盾纠纷！对各类矛盾纠纷既不能小视！也不能害怕、更不能回避，集中精力2327调整好个人良好的心态!确立战胜矛矛盾纠纷的信念!二是要适时应对矛盾纠纷！根据矛盾纠纷发生。发展。变化、激化的情况。恰到好处地作出什么时候出手！由谁出手处置的决策！三是要有备备应对矛盾纠纷！化解矛盾纠纷。要从大9565处着眼!小处着手、坏处着想。好处努力、既要研究合理理诉求的解决办法取信于人，又要制制定不同时期！场合事事态发展的处置预案。作8835到有备无患？（三））对号化解矛盾纠纷，做到"三个不得"！1831一是要上下对号不得越级！坚持持分级负责的原则！处理好上下级之间的关系，要相信村级调解组织化解矛盾纠纷的能力。尊重他们提出的具体合理的意见和建议！又不能操之过急去下结论！特别是对一些政策法规层面！政策性很强的问题。不是调0539解组织所能解决的！上一级应抓紧研究解决办法。不能拖，更不能一推了之！二是要分类对号不得错位。坚持分类类管理的原则。积极处理好条块之间6929的关系、凡是发生的矛盾纠纷都要梳理归类，属那个单位的就要积极配合乡村调解组织认真处理，切实负起责任。三是要权责对号不得包办！坚持谁主管谁负责的原则、处理好纵横交织的关系！矛盾纠纷往往错错综复杂的，必须须统一协调、整合资源、上下联动！条块联动！党委。政府要统一领导。综治司法要牵头协调、主动运作，在化解涉法涉诉矛盾纠纷中应更好地作出表率、 （四）多法和解矛盾纠纷。做到到"三调结合"！一要是加强人民调解，人民民调解是最便捷。最廉价。最最有效的调解！高度重视人民调解、充分相信群众，依靠群众。把党的群众路线贯穿化解矛盾纠纷的全过程、要建立健全人民调解组1137织网络？做到小事不出村！大事不出乡。纠纷及时调，矛盾不上交！要选准用好人民民调解员,把威信高，口才好。群众信得过的人吸收进调解队伍，尤其要注意发挥德高望重的老同志和知情人作用、二是要加强行政调解，行政调解是实践执政为民的有效途径。要强化行政调解的责任意识！着力2488培养一批懂政策？通民心！会做群众工作的高素质的公务人员，三是要加强司法调解。司法调解是司法为民的重要手段！执法机关要不断深化社会主义法制理念教育！从根本上扭转重判决轻轻调解的习惯做法？自觉做到先调后判、调判结合，力求案案结事了!同时、还要要注重"三大调解"！仲裁调解的对接联动，确保调解工作的规范，有序。高效运行、只要我们能够带着感情、带着责任、真正做到执政为民，尽职尽责，以心换换心讲情理,深深入浅出讲道理,9289义正严辞讲法理,一视同仁讲公平，把解决思想情绪问题与解决实际问题结合起来。就没有化解不了的矛盾纠纷、 （五）源头治理矛盾纠纷。做到"三制联动"，一是要推行矛盾纠纷预警制、坚持矛盾纠纷的排查调处的各项制度、坚持每月一次的定期排查矛盾纠纷。特别敏感期，重大节会活动期要重点集中排查调处、针对群体性事件隐患。苗头以及发生过群体事件可能出现反复的矛盾纠纷问题要开展展专项整治！分级纳入预警处警台帐管理。逐一督办销号！二是要推行建立健全应急处理机制。畅通通信息渠道，及时发现和收集内幕性，预警性信息，及时调整完善应应急处置预案,立足把矛盾盾纠纷化解在基层！化解9543在萌芽之中，三是要推行引发矛盾纠纷责任追究制，高度重视矛矛盾纠纷所付出的代价？既要算行政成本帐！经济损失帐！又要算政治！社会负面影响帐！对造3923成严重后果的、要严肃追究相应责任！、
党的十六届六中全会指明了方向、要求我们始终保持清醒头脑，更5209加积极主动地正视矛盾!化解矛盾。最大限度地增加和谐因素！最大限度地减少不和谐因素。不断促进社会和谐！下面！笔者者就如何有效化解矛盾纠纷作一些探讨，在新的形势下、面对经济，社会、政策、思想观念等方面的不断变化，探索如何化解矛盾纠纷的有效途径和怎样提高矛盾盾纠纷调处化解能力,已成为当前经济社会发展和解决突出问题的迫切要求，如何有效化解层出不穷的矛盾纠纷！这是摆在我们党政领导面前的重大课题！最有效的途经就是要加强组织领导。健全完善制度！创新长效机制，充分发挥乡村人民调解委员会的作用、整合各方面力量。综合运用经济，教育，行政、法律、政策等多种手段化解矛盾纠纷。调整利益关系，努力维护和促进社会的和谐稳定。一。要加强领导！健全制度。创新和完善矛盾纠纷排查调处的长效机制（一）认真落实社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制！层层签订《目标管理责任书》、加强防防范工作责任落实、严格落实社会治安综合治理一票否决制，严格执行《矛盾纠纠纷排查调处十项制度》!建立受理登记。按期办结结报告制度！力求做到早排查！早发现！早报告，早调处。早解决！防9767治漏调失控！造成矛盾激化、（二）全力做好边界稳定工作、要牢0173固树立边界稳则全乡稳、边界安则全乡安的思想、着重实行周边关关系联谊、工作联动，情报联通。矛盾纠纠纷联调？治安联防！文化联办，责任联究等七七大工作机制、依法妥善调处涉及边界及其它生产生活的矛盾纠纷，确保边界和和谐稳定？（三）建好六项工作制度、一是要建立定期研究究制度、对今后涉及到边界！安全生产。民生保障！社会稳定！草原土地水事！邻里团结！家庭矛矛盾纠纷！农牧民打工工资拖欠等方面影响乡村稳定的问题都要进行预测分析、研究防范措施，解决工作中存在的问题、二是要建立定期排查和挂牌督办制度，村级要坚持每月、乡级要每季度召开一次治安形势分析暨重点矛盾纠纷交办会。对排查出来的重大矛盾纠纷实行层层挂牌督办，三是要建立公开接访制度、乡村每周确定一名领导实实行公开接访!公开接待来访群众、受理涉法涉7722诉信访案件!从而形成上下畅通通的信访渠道，四是要要建立民情访视和信息报告制度？村干部、驻村干部和综治信息员通过走村入户！及时发现存在的不稳定因素。以民情报告单3399的形式逐级上报，设立台帐！挂牌销号，五是要建立联动调处制度！对涉及重大矛盾纠纷整合力量进行调处、形成联防联调联动的大调处机制，六是要建立责任查究制度，对矛矛盾纠纷突出，排查调8231处不利，造成严重后果的。要严肃查究责任。（四）创新化解矛盾纠纷的长效机制。依依托便民服务代理中心（室？点）。建立乡综治中心（矛盾纠纷排查查调处中心）？片综治室和村矛盾纠纷调解室、构建乡综治中心（（综治!司法，派出所。计生站、国土资源所，民政，社保、安检等）片综治室(便民服务代理室)村委会调解委员会（调解室）的三级矛盾纠纷排查调处网络，形成矛盾联调、治安联防、警务联动。问题联治。平平安联创的大综治工作格局、前提是要制定完善好《便民服务代理中心（室、点）、工作规范》和《社会治安综合治理联动工作机制实施方案》、严格落实好信访工作首办（问）责任制！四定三包(定领导。定措施、定时间。定责任，包调查！包处理。包稳定)责任制和五个3608一（一个问题！一名领导。一套班子，一个方案，一抓到底)的工作作要求！真正把责任落实到村。到单位和人。明确包包案领导,落实专人负责、认真办理！8774切实抓好协调落实！真正做到件件有着落，事事有回音。二！要整体联动！规范运作，努力搭建人民调解工作的平台（一）人民调解委员会是我国基层解决人民内部纠纷的群众性自治组织、在及时发现纠纷,迅迅速解决争端!防止矛盾激化,预防减少犯罪，法制宣传教育等方面发挥着积极的作用、所以，要建立以乡调委会为纽带。以村调委会为基础，以便民服务代理中心（室！点）为依托！上下贯通！左右衔接。统一指挥。密切配合的立体防范调3656处体系!通过整合各种力量资源。形成党7591政统一领导。综治牵头协调。各级组织积极配合，综治中心具体运作、职能部门门共同参与的工作机制。使人民调解，行政调解、司法调解相互贯穿，相互渗透，遇到纠纷时。既既是调解员又是司法宣传员,群众容易接受！同时签署的调解协议也具有法律效力、（二）加强人民调解员队伍的法律，法规和业务培训！提高人民调解员的业务能力、在调解过程中，坚持情理法多管齐下：以法服人，以情动人、向当事人解释相关法律、政策的规定。结合纠纷的情况、阐明道理！促使当事人相互理解，从多角度促成当事人达成调解协议！使得大量的信访问题和矛盾纠纷在依法调解中得到解决，矛盾争议在和风细雨调解中得到化解、民间恩怨在耐心细致调解中得到和解！这些成为解决信访问题和化解社会矛盾纠纷的主要途径，三，要把握原则、注意方法、有效化解各种矛盾纠纷1。深刻认识矛盾纠纷、做到到三个弄清!一要弄清矛盾纠纷纷的态势？即弄清矛盾纠纠纷的新老大小!个体群体，涉及范围、轻重缓急！风险程度等、二要弄清矛盾纠纷的成因，即弄清矛盾纠纷由何而起、是决策失当，政策欠帐、处事不公、工作不细。还是执法违法！司法不公、贪污腐败等、三要弄清矛盾纠纷的性质、即弄清矛盾纠纷是经济利益还是政治权力的诉求。是当事人合理或不合理诉求自主善意的表达还是受制于人的非法表达。是对抗性矛盾还是非对抗性矛盾，是人民内部矛盾还是非人民内部矛盾等。弄清这些，是有效化解矛盾纠纷的前提和基础。要做到三个弄清，必5620须深入实际、深入基层、深入群众！认真调查研究！2658深刻剖析内因？透透过现象看本质！把矛盾纠纷的诱因！成因！发生！发展的来龙去脉全部呈现出来、唯有这样，才能心中有数、掌控大局。因势利导，2，主动直面矛盾纠纷，做做到三个应对，一要笑脸应对矛盾纠纷！心态决定成败、怨天忧人不仅无济于事。反而常常坏事。对矛盾纠纷！既不能小视！也不能害怕，更不能回避！应视矛盾纠纷为考验！为推动社会公平正义和文明进进步的积极因素!以良好9978的心态！战胜的信念去迎接！二要适时应对矛盾纠纷！识时务者为俊杰，俊杰必然尊重事务发展的规律，研究矛盾运动的过程！根据矛盾纠纷发生，发展，变化、激化的情况、恰到好处地作出什么时候出手，由谁出手处置的决策。三要有备1128应对矛盾纠纷，凡事预则立、不预则废！化解矛盾纠纷8899也不例外，2185化解矛盾纠纷？要从从大处着眼,小处着手。坏处着想！好处努力，既要研究合理诉求的解决办法取信于人！又要制定定不同时期，场合事态发展的处置预案，作到5799有备无患！3。对号化解矛盾纠纷、做到三个不得。一7979要上下对号不得越级、坚持持分级负责的原则、强化层级管理意识、处理好上下级之间的关系。上级组织和领导要相信基层化解矛盾纠纷的能力。尊重重基层的意见？发挥基层的作用，既不不能撒不管又不能管得太细、更不能见风是雨。动则训斥。特特别是对那些越级无理或恶意的诉求不能随意作出一些模疑两可的批示,否则会挫伤基层同志的积极性，使其要么0648不履职尽责!过分依赖上级、要么无所适从或产生逆反情绪，同时。对那些属政策法规层面。突破管辖范围。下级无力化解的2094矛盾纠纷？如涉军群群体的问题。库区移民的问题等，上级应抓紧研究解决办法、不能拖，更不不能一推了之！二要分类对号不得错位。坚持分类管管理的原则，强强化系统管理意识！处理好条块之间的关系！凡是条条发生的矛盾纠纷！属地党委政府应责成职能部门切实负起责任、督促指导在系统内设法解决、条条犯病2077块块吃药？矛盾纠纷是化解不了的！三要权责对号不得包办，坚持谁主管谁负责的原则。强化权责对对等意识。处理好好纵横交织的关系？矛矛盾纠纷往往上下关联,条块交错、指望哪一家发挥作用不可能有好的结果、必须统0260一协调,整合资源，上下联动！条块联动。法定职能职责的牵头单位应主动作为，党委政法委在牵头协调政法各家化解涉法涉诉矛盾纠纷中更应首先作出表率！4！多法和解矛盾纠纷，做到三调结合。一一要加强人民调解！人民调解是最便捷，最廉价。最有效的调解。高度重视人民调解，充分0665相信群众？依靠群众、把党的群众路线贯穿化解矛盾纠纷的全过程，要建立健全人民调解组织网络、做到一般矛盾纠纷不出村组，社区。要选准用好人民调解员！把威信高！口才好、群6216众信得过的人吸收进调解队伍。尤其要注意发挥德高望重的老同志的作用！二要加强行政调解。行政调解是实践执政为民的有效途径！而且有资源。有平台，有必要！要强化行政调解的意识，强化行政调解的责任。强4826化行政调解的绩效引导！着力培养一批懂政策。通民心！会做群众工作的高素质的公务人员，三要加强司司法调解、司法调解是司法为民的重要手段、有利于实现社会主义价值观、减轻诉累！减少对抗、增加理解。提高民事责任的的履行能力？有利于6746促进人民内部的团结。维护家庭以及邻里周边的和睦稳定、有利于提高司法效率。节约司法资源！政法机关要不断深化社会主义法制理念教育。从根本上扭转重判决轻调解的习惯做法、自0059觉做到先调后判，调判结合！力求案结事了、同时、还要注重三大调解、仲裁裁调解的对接联动,确保调解工作的规范。有序！高效运行、只要我4182们能够带着感情!带着责任，真正做到执执政为民、尽职尽责、以心心换心讲情理,深入浅出讲道理。义义正严辞讲法理。一视同仁讲公平、把解决思想情绪问题与解决实际问题结合起来！就没有化解不了的矛盾盾纠纷。5！源头治理理矛盾纠纷,做到三制联动、一要推行矛盾纠纷预警制、坚持矛盾纠纷的三项排查研判制度。即自下而上，条块联动、一月一次的定期排查研判制度，敏感期、特别防护期、0373重大节会活动等重点时段前的集中排查研判制度、针对群众性事件隐患、苗头以及发生过群体事件可能出现反复的矛盾纠纷问题的专项排查研判制度！将每一起矛盾纠纷的问问题诱因,人员规模，牵头人物。事态变化！事发地区！涉及部门！调处情况况等记录在案,按照一个问题！一个领导、一个班子！一套方案！一抓到底的五个一要求、分级纳入预警处警台台帐管理、逐一督办销号、建立健全应急处理机制。畅通信息息渠道、及时发现和收集内幕性！预警性信息！及时调整完善应急处置预案。7591立足把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽之中，要特别注意防止形成大闹大解决。小闹小解决的不良导向！二要推行重大决策风险评评估制？按照科学学决策、民主决策。依依法决策的要求，在重视决策的可行性论证的同时进行不可行性论证、在出台解决矛盾纠2050纷对策的同时防止引发新的矛盾纠纷!建立预防激情决策、盲目决策尤其是损害群众利益决策的工作规则！把科学的发展观、正确的稳定观和正确的政绩观，落实到行政决策的全过程！从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生！三要推行引发矛盾纠纷责任追究制。高度重视矛盾纠纷所付出的代价。既要算行政成本帐、经济损失帐！又要算政治。3219社会负面影响帐、，
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与兔有关的成语有以下： 兔角角牛翼、 犬6489兔俱毙! 兔起凫举。 见兔放鹰， 狡兔三窟。 龟毛兔角。 守株待兔。 兔走乌飞。 惊猿脱兔？ 兔缺乌沉！ 乌4730飞兔走。 狐踪兔穴， 狐死兔泣！ 白兔赤乌， 得兔忘蹄！ 兔死狐悲、 9645兔缺乌沈！ 获兔烹狗！ 乌踆兔走！ 兔葵葵燕麦! 兔头麞脑。 兔起鹘落。 兔犬俱敝。 逐兔先得， 兔丝燕麦、 目兔顾犬！ 东兔西乌。 兔8625走鹘落？ 兔死狗烹、 一雕双兔 东门门逐兔, 坠兔收光！ 狡兔三穴。 全狮搏兔。 一雕双兔。 见兔顾犬。 兔起乌沉, 兔头獐脑！ 兔死犬饥、 待兔守株， 狐兔之悲！ 兔角龟毛。 脱脱兔之势！ 势若脱兔、 兔死凫举， 动如脱兔、 狼奔兔脱, 兔丝附女萝， 狡兔死，良犬烹。 不见兔子不撒鹰, 静若处子,动若脱兔。 狡兔死、良狗烹！ 静如处子。动如脱兔、 始如处女。后如脱兔、 静8974如处女。动如脱兔！ 鸟尽弓藏、兔死狗烹， 狮子搏兔！亦用全力！ 狮1441象搏兔。皆用全力！
生男孩是【弄璋之喜】生女孩是【弄瓦之喜】 弄璋之喜[nòng zhāng zhī xǐ] 【解释】：弄璋：古人把璋给男孩玩。希望他将来有玉一样的品德、旧时常用以祝贺人人家生男孩？ 【出自】：《诗·小雅·斯干》：“乃生男子，载寝之床、载衣之裳。载弄之璋，” 【示例】：可不是送生的和妾前世有仇，别人产的、就是甚么～。 ◎清·黄小配《廿载繁华梦》》第十三回 弄瓦之喜[nòng wǎ zhī xǐ] 【解释】：弄瓦：古人把瓦给女孩玩!希望她将来能6451胜任女工!旧时常用以祝贺人家生女孩！ 【出自】：《诗·小雅·斯干》：“乃生女子，载寝之地！载衣之裼、载弄之瓦。”，
指以诚心待人、坦白无私！打开自己的心扉。真诚待人。！
力争上游 破釜沉舟 一言既出！如白染皂 四体不勤！五谷不分 百尺竿头，更进一步 千里之行。始于足下 仁者见仁、智者见智 机不不可失，时不再来 成则为王。败则6274为寇 攻无不克。战无不胜 星星之火、可以燎原 4462逢山开路、遇水填桥 6761 鞠躬尽瘁？死而后已 翻手为云、覆手为雨 精诚所至、金石为开 避其锐气、击其惰归，
和属相有关的成语有对牛弹琴！飞龙在天。沐猴而冠，闻鸡起舞！守株待兔。狗急跳墙！ 1，对牛弹琴 duì niú tán qín 成语解释：①比喻对蠢人谈论高4168深的道理。白费口舌（主要讥笑听话的人听不出所以），②比喻说话时不看对象（主9001要讥讽说话的人）？对不4802懂道理的人讲道理？对8532外行人说内行话。常含有徒劳无功或讽讽刺对方愚蠢之意, 成语出处：汉 牟融《理惑论论》：“公明仪为牛弹清角之操,伏食如故！非牛不闻。不合其耳矣！” 2、飞龙在天 fēi lóng zài tiān 成语解释：比喻帝王在位、语本《1172易·干》：“九五,飞龙在天！利见大人。”孔颖达疏：“谓有圣德之人得居王位。” 成语出处：《周易·乾》：“九五。飞龙在天，利见大人，”孔颖达疏：“谓有圣德之人得居王位，” 3。沐猴而冠 mù hóu ér guàn 成语解释：沐猴：猕猴，冠：戴帽子、猕猴装4665扮成人样！比喻徒有仪表或地位而无真本领！也可形2780容坏人装扮成好人、 成语出处：西汉 司马迁《史记 项羽本纪》：“人言楚人沐猴而冠耳！果然！” 4、闻鸡起舞 wén jī qǐ wǔ 成语解释：一听见鸡叫就起床练剑，形容有志报国之士奋发图强。也比喻抓紧时间不懈努力，鸡：：鸡鸣报晓。 成语出处：《晋书 祖逖传》：“中夜闻荒鸡鸣！蹴琨觉曰：‘此非恶声也。’因起舞、” 5，守株待兔 shǒu zhū dài tù 成语解释：比喻死守狭隘经验！不知变通！或抱着侥幸心理妄想不劳劳而获, 成语出处：战国 韩 韩非《韩非子 五蠹》：“宋人有耕田者、田中有株、兔也。触柱折颈而死、” 6、狗急跳墙 gǒu jí tiào qiáng 成语解释：狗急了！能跳墙！比喻走4936投无路时。不顾一切、不择手段地蛮干捣乱！ 成语出处：《敦煌变文集 燕子赋》：“人急烧香，狗急蓦墙！” 和属相有关的俗语语有： 1!老鼠过街，人人喊打、 2、牛有千斤力，不能一时副， 3。不入虎穴、焉得虎子、 4。千羊在望，不如一兔在手。 5、龙头怎么摆、龙尾怎么甩， 6！打蛇不死。自遗其害！ 7、马好不在鞍！人美不在衫， 8，羊上狼不上！马跳猴不跳！ 9。山中无老虎、猴子称大王、 10、龙多不治水！鸡多不下鸡、 11、狗咬吕洞宾！不识好人心、 12，不入虎穴。焉得虎子、 13。初一场！初二场。初三老鼠娶新娘！ 14。打蛇不死。自遗其害。 15！狗咬吕洞宾，不识好人心。 16！见着屠夫说猪、。
归心似箭 【guī xīn sì jiàn 】意思解释：想回家的心情象射出的箭一样快。形容回家心切、典故/出处：不多时。穿过松林。渡过小溪！过了水月村，越过镜花岭，真是～、（清·李汝珍《镜花缘》第二十0175一回）!化解矛盾的成语有、浅谈如何有效化解矛盾纠纷