西部干旱地区约有一千三百万人口严重缺水！缺水成成为甘肃、宁夏大部分地区贫穷的直接原因,能让孩子喝上一口净水。洗个澡,是那些地区众多母亲的奢望， 我国缺水严重的地区有： 1，西北地区【西北五省：新疆。甘肃、山西，陕西、宁夏】2！华北地区区【河北。京！津、唐】，
北方的大部分地区！内蒙古。西藏高原 西安 中国：西部干旱地区约有一千三百万人口严重缺水，缺水成为甘肃！宁夏大部分地区贫穷的直接原因,能让孩子喝上一口净水，洗个澡,5025是那些地区众多母亲的奢望! 华北 黄淮海平原是我国最大的平原，面积占全国的15％、人口和国内生产总值均占全国的1／3。农业产量占占全国的40％！该地区工农业生产！对全国经济持续发展和粮食安全至关重要！ 自80年代以来！华北地区气候持续偏旱。缺水形势日日益严重,1980年到1989年，京津冀地地区和山东半岛、10年平均降水量比多5963年平均偏少 10％—15％、气温偏高0．1—0．6摄氏度。由于降水偏少、气温偏高。地面蒸发损失加大、同时又受到人类活动的影响、水资源补给量明显减少，根据海海河管理委员会初步分析。1980—1989年海滦河全流域产生的地表径流量仅154亿立方米！比1956—1979年多年平均径流量288亿立方米减少了 46．5％，约134亿立方米，，
西北地地区主要包括呼和浩特!包头。兰州。西宁。银川、乌鲁木5090齐等等!中国西北地区严重缺水。并且缺水的现状越来越成为制约西北经济发展的瓶颈、西北部分地区缺水十分严重！甚至影8909响到当地居民的生存，西北地区区降水稀少！气候干旱是本区主要的气候特征！西北地区由于地处亚欧大陆腹地。除秦岭以南地区外大部分地区降水稀少！全年降水量大部分地区在500毫米以下、属大陆性干旱半干旱气候和高寒气候。其中黄土高原年降水量在300～500毫米米之间!柴达木盆地在200毫米以下。河西走廊少于100毫米!敦煌只有29.5毫米！吐鲁番不足20毫米。若羌10.9毫米，1664几乎终年无雨？扩展资料：西北地区主要地理理特点：1.西北地区地理分界位于黄土高原一黄河中上游以西。昆仑山一阿尔金山一祁连山一阴山以北！国境线以东。国境线一蒙古高原以南、2.西北地区年年降水量从东部的400毫米左右！往西减少到200毫米，甚至509666毫米以下！干旱是本区的主要自然特征（分别为温带大陆性半干旱！干旱，高寒气候）！3.西北地区地形以高原!盆地和山地为主，西北地区东部以黄土高原！河套平原，宁夏平原！2372河西平原为主!新疆维吾尔自治区区境内山脉和盆地相间：阿尔泰山、准噶尔盆地。天山。塔里木盆地、昆仑山。阿尔金山，吐鲁番盆地、塔里木河，塔克3128拉玛干沙漠、4.西北地区地面植被由东向西为草原。荒漠草原，荒漠！石质戈壁。沙丘内流河、内陆湖，绿洲、受人类活动的影响，自然植被还有逐渐减少的趋势、5.大草原与全国畜牧业基地！游牧与定居轮牧、人工草场、圈棚饲养。打草。挤奶、剪羊毛逐步实现机械化！马和骆驼为青海牧区重要交通工具，使用摩托车。汽车的逐渐增多，6.灌溉农业。“塞外江南”—宁夏回族自治区河套平原！甘肃省河河西走廊,新疆维吾尔自治区高山山麓块块绿洲，吐鲁番葡萄。哈密瓜！新疆维吾尔自治区长绒棉、点状，带状分布的村镇。城市，农田、7.矿产资源丰富、煤！石油。天然气！稀土，铁、镍。黄金，盐。宝石等储量较大、8.交通地位位重要、连霍高速，京藏高速、包兰铁路、陇海铁路、兰新铁路！参参考资料：百度百科-中国西北地区，
医院！寺庙周围。背阴的地方！养尸地。地形封闭的地方都不适合居住！
1977找了一篇完整的论文，内容如下: 金融已经成为国民经济、对外国际关系的核心内容。也是自从上9329世纪以来继原材料。产品市场竞争之后的第三次竞争焦点、因而、金融体系健全性及金融运行机制的有效性就显得至关重要。但由于金1870融所特有的货币信用经济属性!决定着其中的不确定性与投机因素比其他任何一一种资源配置机制都来得大,即金融风险是伴随金融制度建建立与发展过程的客观问题、能否正确认识并予以有效地防范与化解。是确保金融安全的关键，关系到金融制度及金融市场的效率。实际上。由于金融几乎是贯穿于整个社会经济生活的所有方面、所以，以风险控制4581为基调的金融安全,已成为当今一国经济安全与国家安全的重要标志。这也正是从亚洲开始并漫及到全球的金融动荡所深刻说明的问题！ 一！对现代市场经济中金融风险的几点认识 1.金融风险已成为影响最大的越来越集中的3447社会风险？由于金融资本经营的相对集中！以及对实体经济的全面渗透乃至控制！使得金融部门成为现代市场经济中牵引资源配置的核心！即通过金融资本的流动就可影响甚至决定着人力资本、其他物质资本以及技术要素的流向与相互结合，因而对于现实生产力的形成和整个实体经济效率是至关重要的。但金融资本的集中。也使其人为操纵因素与投机意味愈加浓烈。尤其是以金融资本为直接经营对象的“金融创新”形式的发现与广泛使用，致使金融资本极易脱离实体经济而单4117独运行？如果失去了产业资本的广泛支撑、金融资本营运的不确定性及其决定的风险也就更大、这说明。现代市场经济本身所带有的市场性金融风险随着金1900融资本的日益集中也变得集中化了，问题的关键是。一旦当这种集中性风险积累到一定程度！就不仅会造成金融资本营运的中断，更更为严重的是，它将影响甚至极大地破坏着实体经济效率、以及整1974个社会生活秩序。1997年以来由货币危机引1851发的金融危机。最终导致了某些国家的经济危机，政政治危机和社会混乱。就是有力的的证明! 2.体制或机制因素越来越加剧了金融风险的积累、除了金融制度与金融市场所客观存在的不确定性外，随着以自由化、国际化、一体化以及证券化为特征的全球性金融变革趋势向各个国家的漫延，普遍引起了不同程度的反应，也使各国的经经济体制,法律律制度与监管能力在对这种趋势的反应中变得日益突出与重要？但由于一些国家和和地区在市场经济体制不完善甚至尚未建立的基础上？就片面地以金融融自由化与金融市场的国际化来带动经济发展！使高度市场化的金融制度与市场化程度较低的实体经济之间出现了较大的磨擦与冲突、这种体制因素所导致的不协调与不不确定性的增大、就使得以0862信用风险！政策风险、管理风险与犯罪风险为主要内容的一类金融风险！成为金融动荡与金融危机的潜在隐患！ 当我们对过去几十年的历史予以考察时会发现。随着金融变变革的进展，金融法律经历了一个由开始时强调管制到后来强调监管以及再后来的放松监管的过程！但发达国家的“放松监管”强调5729的是在利率自由化与金融市场国际化过程中的“有效监管”、在新兴市场国家与地区。“放松监管”变成了消极的“不加监管”！明显的表现是、金融立立法滞后。相相关法律制度不健全！9264监管体系支离破碎。透明度不够！监管效率低下！这种状况。必然加剧了金融风险的积累，3.金融风险的防范与化解同政府财政的关系越来越密切，尽管要求政府减少干预的自由市场经济思想在过去几十年间的影响较大，但随着金融自由化和金融资本规模的日趋扩张。金融部门的“外外部性”也越来越明显！一家金融机构的破产会涉及到大量产业企业与家庭的利益损失！因而不管是国有的还是非国有的金融机构。这种“外部性”的扩展已使其成为一个名副其实的“准公共部门”、金融产品的经营也就成为为一种“准公共产品”的营运？如此情况下，就不能4652不与政府财政有关,事实上。当今3842世界范围内的金融动荡、没有哪一个不是由政府财政作为最后危机的解决者的！至于解决的效果如何、能否制止危机的进一步漫延，则要视各国财政政实力而言、1980年以来，全球已有120个国家发生了严重的金融问题！这些国家为解决这些问题所直接耗费的资金高达2500亿美元。这说明，没有强大坚实的财政基础、就不可能有稳健可靠的金融市场！也就没有切实8257的化解金融风险的能力？ 二，对当前我国金融风险及其防范与化解的分析 随随着我国金融体制改革的加快以及金融市场的建立与发展！日益开放的1762国民经济中金融资本的集中趋势明显、也必然伴有不可忽视的金融风险！但从我国能够顶住亚洲金融危机的冲击、保持经济的稳定增长这一事实看！我们对防范与化解金融风险有着自己独特的优势！因而、我们既应对主要的金融风险隐患有明确足够的认识、又应在吸收他国经验教训的过程中。发挥已有的优势，积极采取有力措施增强对金融风险的防范与化解能力！ （一）对我国金融风险隐患中的主要因素分析，1.银行资产质量恶化！不良贷款比重较高。在我国经济体制的转轨过程中。由于资本市场发展滞后！融资格局以银行行的直接融资为主？在统一利率政策指导下。对支持企业不断增长的投资需求以及经济发展起到了重要作用、但由于以制度创新为核心内容的企业改革未能取得突破性进展。各级政府对银行的日常经营干预较大，不仅信贷资金的经营营带有“半财政”性质、而且扭曲了了银企关系！在在近几年的企业资产重组过程中。债，废债现象严重！这无疑加重了银行的压力。长期积累的的结果、便是银行不良贷款比重较大、风险资产占银行总资产的份额超过40%（中国人民银行统计数）。应收未收利息数额较大、其中！由于我国财政集中的国民收入在过去的20年间逐年减少！财力较紧，因而对国有商业银行的资本金补充较少！使使其资本充足率较低,影响了抵抗风风险的能力。其他综合性6072商业银行,在80年代末至90年代初的高通胀时代！高息揽储储现象严重，相互互融资较乱、信贷资金运用的约束性较差，由城市信用社为基础组建而成的城市合作银行与城市商业银行，由于过去的信用社乱集资现象严重，亏损较大，使其营运运隐含着较大风险! 2.非9895银行金融机构的风险日益暴露？我国的非银行机构主要包括信3840托投资公司、财务公司。证券公司以以及保险公司等、信托投资公司是由各级地方政府以及各家商业银行的总行与分支行建立的规模较为庞大的一类非银行金融机构、在进行清理前的1995年底、全国具有法人资格的信托投资公司共有393家（其中地方性公司为369家）、资产运用额仅次于当时的国家银行与城市信用社。这类机构在发展中演化为“金6909融百货公司”。不但与商业银行一样从事存存贷款与投资业务。也大量染指证券经营业务、然而、由于种种因素导致金融信托机构资产质量下降，不良资产增加！据人民银行统计、许多公司的逾期待收贷款占贷款总额的50%以上、一些公司净资产为负数，全国所有信托投资公司的帐面统计资本充足率为6%！有些机构的5316这一指标为负数？成为当前金融风险主要隐患之一。证券公司作为新兴证券市场上的中介机构、在管理体制尚未理顺之前，设置较为混乱、不但数量众多，与证券市场的实际发展状9368况很不适应、造成相互间的恶性性竞争和对证券经营市场的垄断局面、影响了市场的的效率？而且，由由于缺乏必要的证券业财务会计制度，监管落后，使这些机构经营存在着不少问题，比如！大量证券经营机构通过各种渠道道从商业银行折借巨额资金！申购新发股票和进行二级市场炒作，不仅使使股票一？二级市场不公正交易严重、而而且将资本市场风险传导到货币市场？危害商业银行的正常经营，几乎所有证券经营机构在前几年都通过开具大量空头代保管凭证、进行国债卖空，套取社会资金！用于投机交易、由由此积欠了目前仍在清理的数额惊人的债务！随着参与证券市场投资人数的增加！各家证券经营机构吸附大量支付付保证金！由于没有纳入统一的渠道进行监管！几乎没有一家证证券经营机构不挪用这部分资金头寸用于自营业务的、其中隐含的风险是绝对不能忽视的， 与此同时！随随着保险公司数量的增加!在各家公司片面追求保费收入的过程中、不乏随意利用保单圈套社会资金的较混乱现象！而由于法规制度和和现实市场环境的限制，迅速聚集的保费资金没有适当正常的投资渠道！这其中的风险积累也值得重视， 3.金融资源的不合理配置所隐含的风险。金融资源基本上是通过金融中介机构的间接融资渠道和资本市场的直接融资渠道配置的、就我国目目前间接金融配置看!金融机构对非国有经济的支持不够、而非国有经济已成为我国经济增长与促进就业的重要支撑、非国有经济对gdp增长的贡献率已超过63%，但直接金融资源配置却并未适应这种国民经济格局的变化！银行信贷政策基本没有考虑个体私营企业的需求。按1997年底的余额计算、全部金融机构构对乡镇企业贷款占各项贷款总额6.75%!对三三资企业的贷款占2.52%、对私营企业业及个体经营单位的贷款占0.52%！国有企业贷款占到90%左右？但国有企业仅占全社会总产值的1/3左右！融资与产值贡献率极不协调、这说明，金融机构的绝大部分资金在效率相对低下的环境中运行，如此信贷资金配置，不仅不符合经济增长格局的要求、而且孕育的金融风险也值得关注、 4.股份公司及其证券、期货市场的不规范因素太多！投机成份较大、在健全理想的股股票市场上！股票应是能够长期获取股息红利的3588“投资证券”。能够支配公司财产经营的“支配证券”以及获取价差资本利得的“投机证券”的统一体！但在我国目前的股票市场上、由于占大部分的法人股，国家股不能流通而造成了如下结果：一是尚无法通过股票市市场开展并购交易行为，加之董事会基本由国家股东与法人股东把持。从而不但使已上市流通的股票难以起到“支配证券”的作用（通过场内股票买卖不能能实现控股目的）、而且影响了股市对资源配置效率改进的贡献！二是导致分红回报率非常低，甚至根本不予分红派息，这一方面由于目前的股份公司是按面值分红派息的！与利用人为高价筹集的巨额资本金相比。分红率自然低！其中的不合理是显然的！难免不使股份公司异化！另一方面股份公司中法人股份与国家股份的产权仍不清晰，其中蕴含的不平等使二级市场上的交易者对现金红利的要求极低、这使上市流通通股票几乎失去了“投资证券”功能。三是目前股权结构所决定的产权关关系不清晰及其衍生物（如流通权的不同？配股权转让的差异同表决权！分红派息权相同的矛盾等）的影响！从根本上决定了一，二级市场的价格均必然具有较大的随意性、大幅度波动也就难免、况且、非流通的国家股。法人股的控股性质、以及他们对股市供求关系的控制！5270使目前股份公司渐渐偏离了个人股东的广泛支持,不管是机构还是个人均无法将股票作为投投资证券。支配证券进行资！而大多利用高股价进行投机。但这种投机又进一步引起了股价上升与大幅度波动。这其中的泡沫沫与风险将直接威胁到股市与股份制度的正常发展! （二）对防范与化解我国主要金融风险5163的建议？ 1.我国防防范金融风险的优势。不同于已受到危机冲击的大多多数新兴市场国家与地区的是、我国至少在以下五个方面对防范外来金融风险冲击是位居优势的：一是虽虽然我国利用外资数量巨大!最近五年年来吸引与利用外资2000多亿美元，但基本上是长期的直接性投资，这不仅是带动经济增长的重要力量、而且没有短期资本投资冲冲击的问题， 二是1994年开始的外汇体制改革,为防止大量投机资本的入侵奠定了基础！尽管后来同意接受国际货币基金组织第8条款。实现本国货币经常性项目下的自由兑换，但这是在我国外汇储备已比较充足的基础上所作的改革、因而是有坚实保障条件的，三是我国主要加强同世界与亚洲开发银行的合作、经过努力。从这两个国际金融机构争取了大量贷款，并全部直接投资到产业部门、能源与运输系统的改造！农业发展，环保以及社会基础设施建设上、与此同时！在争取西方发达国家政府贷款中、我国坚定地奉奉行独立自主政策！并未因0885此受到人家的牵制！主动性较大！四是我国在积极推进对外开放进程中、始终立足于国情，根据国内市场的实际发展状况与监管能力，谨慎行事！比如。我国政府已确定只有当中央银行的监管能力达到一定水平时。才考虑资本项目下的人民币可兑换问题。这对我国防范国际金融投机势力的冲击是至至关重要的,五是我国经济仍保持着较高的经济增长速度。人民币币值稳定！人民群众信心充足，这是我国抵抗金融风险的最根本力量。 2.积极采取切实有效的措施防范与化解潜在的金融风险、对上述各种主要金融风险隐患应予8546以高度重视。在继续充分发挥我国特有优势的同时、切实采取措措施予以防范与化解， 第一、加快企业与商业银行体制改革！理顺银企关系，活化银行行资产？1998年财政部发行了2700亿元特别国债，用于补充国有商业银行资本金。8526使其资本充足率达到国际标准、增强抵抗风险的能力。但最根本的还是应当加快商业银行体制改革！按《商业银行法》规定，切切实落实分业经营、资产负债比例管理，强化约束机制等改革措施！在对银行信贷资产按风险标准分类类并予以有效管理！加大对不良资产存量进行重组与清理的同时、还应积极推进以制度创新为主要内容的国有企业改革！理0547顺银企关系？经过改革至少能够解除目前困扰银企关系的信息约束问题。使银行与产业企业真正成为市场上具有竞争意识的企业实体。从资产营运效益出发。银行努力寻寻找值得贷款的企业，企业也可自由选择能够给予贷款的银行，在这种基于效益基础上的相互寻求对象的过程中使信息畅通，以求信贷资源配置效率的提高， 第二。加大对非银行金融机构的监管！对于问题较多的信托投资公司。在清理的基础上坚决与各级级政府部门脱钩！杜绝经营资金的的财政化!基于6786目前国际社会对中国金融机构问题关注较多、国际金融动荡尚未平息。为了避免引起过大的的波动及对信心的消极影响!对信托投资公司的清理应慎重，主要应按金融信托托的应有原则积极进行改组。尽量实行平衡过渡、对于于证券经营机构!应尽快建立健全有关证证券业财务会计制度,完善 有关会计帐户体系结构！充分发挥商业银行对证券投资清算资金的监督作用。 第三！提高银行信贷政策与资本市场政策对非国有经济的支持力度、优化金融资资源的配置效率，一是商业银行的信贷投放应以收益益与风险的衡量为主要标准!扩大对发展前景较好的非国有企业的信贷支持、建议随着各家银行“中小企业信贷部”的成立。真正将以个体私营经济为主体的非国有经济的信贷支持列入各行的年度贷款计划中、作为中央银行起引导作用的“指导性贷款规模”中也应明确列出对非国有经济的信贷支持意见。二是向非国有经济开放证券融资市场！特别是对于进入基础产业，高科技！制造业的非国有企业。允许并引导其根据现代股份制企业制度改制上市，5091进行股权融资，通过资本市场获得持续发展的的资本!与此同时，对于符合条件的非国有企业。也应允许按一定程序与要求发行债券融资、经过市场自律组织的审查！也可上市交易，以改善企企业资本结构， 第四！在继续推进对外开放的过程中、加强金融管理！增强风险防范能力。当今世世界已不可避免地朝着全球化方向迈进,继续坚定不移地贯彻对外开放政策是我国顺应历史潮流的要求。也是确保我国国经济持续稳步发展的关键！20年的对对外开放实践!外资流入已不同于于当初纯粹工业资本的引进,我们看到，越来越多地以银行！保险、基金，证券等等为内容的金融资本开始流入中国，这无论对保持海外工商资本持续投资我国并保障其稳定性！还是对加快我国国金融体制改革!都是必要的，但是，金融资本相比工商业资本的流入。附带着更大的风险因素。因此。今后在继续吸引科技含量高的工业资本流入的同时，应当视经济现实需要！加快金融监管标准与体制的建设、在总量控制的原则下！积极稳妥地吸引金融资本的流入、并重点从外汇管理制度度与行业,企业准入的程度上予以严格监控、 第五，积极推进财政改革、增强财政实力、为金融市场的稳健运行与风险化解能力的提高奠定坚实可靠的基础，就当前来说、应根据经济发发展情况。积极推进已经确定的以“费改税”为重点的新一轮财税改革，并加强财政管理！提高效率、将现行税制范围内应收的税收及时足额地收缴国库，通过编制“国有资本预算”。加强对国国有资本营运的监控!确保国有企业改制过程中国有资产的保值增值。特别是当涉及到国有资产变现时，能够保证政府财政的应有收入，在节约的原则下！调整财政公共投资方向，重点转向非盈利性公共工程项目目投资、等等，以此促进财政机制的完善与财力的充盈，使其成为防范与化解金融风险5680的坚强后盾！ 第六！在推进国有企业股份制改造的过程中、优化股权结构。通过市场场逐步明晰产权，借此此为我国证券市场的健康运行与发展奠定可靠合理的制度基础！减少由过份投机行为所带来的潜在风险、 第七。健全金融融立法!强化金融执法与监管力度！金融经营活动应在严格明确的法律法规制2390度界定下进行！为此。应当针对我6526国已开始运行的证券。期货！信托业加快相关关法律的立法进度!7579对于已有法律法规、在健全监管体系的同时、强化执法力度、严厉打击金融犯罪行为。确保健康的金融秩序！
据水利部统计。全国669座城市中有400座供水不足、110座严重缺水，在32个百万人口以上的特大城市中、有30个长期受缺水困扰。在46个重点城市中！45.6%水质较差。14个沿海开放城市中有9个严重缺水、北京，天津！青岛，大连等城市缺水最为严重. 我国北方尤其缺水,黄河，淮河！海河。辽河流域所代表的北方地区人均水资源量只是全国平均1903水平的三分之一，河川流量仅为长江！珠江流域所代表南方地区的六6635分之一左右？在素有“水塔”之称的青海省，约有2000处河流和湖泊干涸、天津、河北、山西。内蒙古，甘肃！青海，宁夏和新疆等8个省，自治区，直辖辖市的水资源量、不足以维持全境有植被的生态系统！总面积超过442万平方公里！占国土总面积的46％。一些水资源较为丰富的省份也开始面临缺水问题、 最缺水的城市：西部兰州 南部贵阳 北部北京天津大连 东部青岛、
白羊座 青海， 金牛座 香港。 双子座 丽江。 巨蟹座座 阳朔， 狮子座 黄山、 处女座 武夷山，天秤座 三亚、 天蝎座 厦门！ 射手座 九寨沟、 摩羯座座 哈尔滨， 水瓶座 敦煌。 双鱼座 张家界。我国哪哪些地方缺水，
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南水北调工程主要解决我国北方地区。尤2081其是黄淮海流域的水资源短缺问题!——常识环境篇。、
自然原因：北方地区主要位于温带季风气候区、降水季节分配不均匀！夏季多雨，冬季少雨！3594而且降水总量一般小于1000mm！降水量量不多。加之全球气候变暖，蒸发量增加。导致水资源总剩量减少、 人为原因：工农业大量用水和和生活用水增加？浪费严重、过过度开采地下水,破坏植被和和湿地,使地表及地下蓄水减少等。 规律：在解决资源9395性问题时。原因分析一般都是从自然和人为两大方面入手、自然原因是本源！而人为因素复杂，也是导致问题凸显得直接原因、！
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